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乎所有的革命节日。他只是要求神甫们答应忠于共和八年宪法而已；有一个

时期，他似乎相信他们会趁此机会屈服顺从。可是，没有产生什么结果。那

些原来拒绝宣誓的教士现在大多数都不顾埃梅里方丈的劝告而继续顽抗。秘

密的宗教礼拜继续存在，教堂的钟声和敬神巡行仍旧是无数冲突的起因。波

拿巴很快就意识到，为了平息教士的反抗，就必须和罗马教皇和解。此外，

参政院还宣称，宪法默认取消了禁止原来贵族和亡命者亲属充任国家公职的

规定。然而，参政院也决定保留有关对付亡命者本人的法律。但在1800　年3

月3　日又作出决定，只有那些在1799　年12　月25　日以前逃走的人才包括在

亡命者的名单中。于是一个为了审核亡命者申请回国而设立的委员会接到了

很多这样的请求。原先的恐怖主义者巴雷尔和瓦迪埃，那些因果月事件被放

逐的人，以及包括拉法叶特在内的国民制宪议会议员中多数的老“爱国党”

成员，都被毫无异议地召回了。可是，名单上的亡命者仍有十四万五千人，

而委员会的审核工作不能操之过急。富歇亲自建议除少数人以外大赦全部亡

命者。但是，时机还未成熟；要冒这样的风险就象准备教务专约所冒的风险

那样，波拿巴就必须首先取得胜利与和平来提高自己的威望。

三、仓猝上阵的1800　年战役

波拿巴个人权力的保持和扩大有赖于1800　年的战役，所以他就满腔热

情地准备这次战役。人力不成问题，因为当年的新兵在3　月8　日已全部入伍

交给他来支配了。但他反对雅各宾派和督政府所采用的方法。现在断然不是

模仿共和七年大征兵的时候，何况也缺乏款项。此外，如果我们相信一位非

常偏袒他的史学家的话，波拿巴很知道，“全国战争热情的高度和愿去打仗

士兵的人数成反比”。所以他就满足于统帅三万名士兵了。那些富有的阶级

是容易对付的，因为法律允许他们可以出钱雇人顶替。来因军已经准备就

绪，一支新的后备军还有待建立。这就需要使用一切可用的手段：倾出训练

站的新兵，召回西方军的老兵，成立意大利军团，在行军途中训练那些新兵

掌握战斗技术。但是骑兵极少，而炮兵更少。在这样的条件下，波拿巴要全

力以赴地出征意大利，就需要有非常的胆量和自信。

最难的问题是为战役提供军费，据说大约需要六千五百万法郎。替代了

强制公债的额外军费捐献以及加速征集税收的措施都不能开辟急需的财

源；由于捐献和租税可以用督政府发出的票据和支票来支付，而此时这些票

据却毫无价值了，于是情况就更加严重。此外，军需供应又委托给了承包私

商，这些人都以动产的收益作为担保。戈丹希望依靠征收间接税，但是，对

自己的力量仍没有多大把握的波拿巴只准许统一城市通行税，但这项税收专

用于济贫院和城市本身。开支被压缩到最低限度，可是执政府最后不得不采

用督政府所用过的权宜措施。政府停止了实行承包制度，并且恢复了征购的

办法。但是征购时发出的票据又不能用来缴纳租税。政府最后决定部分延期

付款；国库中的少量余款每隔十天给各部发放一次。此外，政府还发行了不

兑现的支票。最后，它就依靠银行家和承包商了，他们同意每月按百分之五

来贴现票据。政府也求援于在热那亚、汉堡等地的国外金融家，他们被强制

垫款六百五十万法郎。

这个专制政府在财政政策上的唯一新奇特点就是它的高压手段。政府要

求那些没有得到政府付款的承包私商：如果他们希望用新指券来补偿他们的

话，他们就要交出五千二百万法郎。但是这种债务证券立刻就丧失券面价值

的百分之五十。已经被捕入狱的著名金融家乌弗拉尔被迫向政府交出一千四

百万法郎。因此政府只能过一天算一天。虽然政府做了极大的努力，可是，

不应以其