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诚的基督教徒。然而我曾听过佛教中的一句话:前世相逢3,000次的缘分,才造就了今生擦肩而过的机会。而从你我今日能坐在一起吃饭、谈话的情况来看,我们前世的相逢,至少应该在10,000次之上了。虽然现在你是世界首富,不过前世你有可能还欠我钱呢”。听了我的话,他会心一笑。
当听到行政自治部计划到2002年为止,分两个阶段开展行政改革,而目前正在推进结构调整时,他强调为了有效地进行结构调整,对信息化部门的投资就必不可少。
他指出,政府的结构调整是通过组织改组和人员缩减,改变陈旧的业务处理步骤和方式,最终成为具有竞争力的政府。所以,在这一过程中,如果根据行政改革的进度并行行政信息化,不但可以弥补改革期间的业务空白,而且还能够提高投资效率。
由此,比尔·盖茨向我介绍了公司未来的主力事业部门……DNS。DNS是就像具有生命力的有机物的神经感官组织一样,有效地运营组织的综合信息系统。组织成员通过各自的电脑,轻而易举地就能接近需要的数据库,并通过电子邮件随时交流必要的信息,使整个组织自始至终都能进行迅速、有效的信息流通。即将很多人工作的组织,形成一个适时而动的生命有机体,当其突然遭遇急变时,能够迅速、全部地集中起来。这种信息通信技术就是DNS。
例如,如果政府使用了DNS,公务员在政策立案的过程中,若想找出以往他人制定的资料做参考,可利用自己的电脑在几分钟内完成。
比尔·盖茨又列举了爱尔兰、澳大利亚、新加坡等成功引进电子政府的事例。
爱尔兰政府建立了通过互联网发放资料的系统。并且,为了方便家中没有连网设备的国民,又在数千个邮局里安装了电脑。如此一来,国民到邮局就可办理护照、确认退休金、购买邮票、交税等各项业务。爱尔兰把邮局变成了电子政府的公共资讯站(public kiosk),让整个国家的国民都可以轻松享受政府的网络服务。
在澳大利亚,地方政府引进了“公共资讯站”。这样,国民无需与公务员直接面对,就可办理修改住址、结婚登记等业务。在成立企业时,国民也可以利用网络申请相关手续。
新加坡是一个人口密度较高的城市国家,所以信息化事业对其而言效率更高。新加坡政府建立了自己的高速网络,并规定,凡是新建造的建筑,必须安装通信网。因此,市民都能与互联网连接,这样国民不仅可以办理政府相关业务,就连在家或办公室里都能够普遍使用电子邮箱。企业投资也可以通过电子ID在家进行,步骤简单,国民可灵活应用各方面的相关信息。
一般来说,都是企业首先应用信息技术。而在新加坡,政府比企业率先实现了信息化,使得政府的工作效率提升到一个相当高的水平。
比尔·盖茨和电子政府(2)
比尔·盖茨提出忠告:“在电子政府成立初期,由于有些人喜欢使用电脑,有些人则喜欢继续使用传统的纸质文件,这样会带来投资效率的下降。所以,最好的对策是应迅速向应用信息技术的领域转换”。他的意思是如果政府决心引进,就要毫不犹豫,明确推进,并向国民显示这一举措带来的成果。
他是个技术至上的技术中心主义者。他相信,大部分的社会问题都可通过尖端技术得到解决。而且,他认为,由于采用新技术出现问题时,政策应成为其坚实的后盾。为此,他还列举了具体事例:
在美国,为了便于管理,出租录像带的人开始把顾客的出租目录输入电脑。而一些喜欢追逐花边新闻的记者,向社会公开了一些社会名流的出租目录并予以抨击。因为目录显示其中有不少为黄色录像带。当这一事件演化为侵犯私生活的问题后,政府制定法律,要求录像带出租者对录像带的出租记录进行严格保密。
信息产业被人喻为一只下金蛋的鹅,是未来的朝阳产业。美国在20世纪80年代中期遭受严重的经济危机,整个经济市场非常萧条。然而,政府通过扩大信息化投资来保持其经济的高速增长和低失业率。美国信息通信产业的快速发展,使美国从20世纪90年代开始进入经济繁荣时期,该产业逐渐成长为美国的核心产业。
不仅是信息产业,一般性的交易如今也可以通过电脑实现。在美国,三分之一的股票交易是在互联网上实现,并且购书、预约旅行、产品宣传等电子商务的比重也越来越大。
克林顿政府也是在艾伯特·戈尔副总统的全面负责下,组成了
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