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人民吸食鸦片。他经过调查思考之后，认为这种方法是行不通的，原因有二：一是官场腐败，海关和负责查禁烟馆的官员大都收受鸦片贩子的贿赂，不能认真查禁；二是大清朝海岸线太长，“沿海万里”，在海岸线的任何一个地点沿海居民为了赚取蝇头小利，都会帮助鸦片贩子搬运鸦片入境，实在是防不胜防。于是他提出一个新办法：把重点转移到对国内瘾君子的惩治上来。具体内容是限令一年戒烟，一年之后若再有吸食鸦片者，杀无赦。鸦片问题其实是大清朝的一个老问题了，几次出台政策也没有彻底解决，所以道光帝这次很是谨慎，并没有对黄爵滋的奏折立刻作出决策，而是把黄的奏折发放到各省督抚处，让大家详细讨论，提出自己的看法。讨论的结果是，绝大部分督抚都不同意黄的看法。首先大家都认为，关键还是在于查禁海口；其次也不同意对吸食鸦片者判处死刑。当时的大清朝官场高层，都以揣测皇帝心思为己任，在道光帝本人态度不明的情况下，为什么各个督抚的意见竟会如此一致呢？原因很简单，因为他们的
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