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可是，谁也不能否认破交作战在战争中起到的重大作用。

到此，几乎没人怀疑，日本联合舰队将主动寻求决战的机会。说白了，对日本这种资源贫瘠的国家而言，彻底的海上封锁就等于掐住了日本的脖子。当一个人被掐住脖子的时候，即便不如对手强壮，也会拼命反抗吧！

实际上，这也是当时帝国能够迫使日本海军决战的唯一办法。

只是，如同绝大部分有远见的军官一样，得知首辅决定全面封锁日本的消息后，白佑彬也有一丝担忧。

在此情况下，几乎没有办法避免不让美国参战。

区别只是，美国将以多快的速度参战。

上次世界大战时，美国“忍”了两年多，期间帝国海军与德国海军的破交战舰击沉了数艘悬挂美国国旗的船舶，并且导致数百名美国籍船员丧生。直到德国海军的破交战舰将一艘美国邮轮误认为是向英国运送军火的运输船，在未经警告的情况下将其击沉，导致上千名美国平民丧生之后，美国才以此为理由加入了世界大战。

这次，美国能够“忍”两年多吗？

几乎没人相信，毕竟经历了上次世界大战之后，美国已经尝到了甜头，其称霸世界的野心也被点燃了。更何况，如果美国想战胜帝国，成为世界头号强国，又不想损失惨重，美国就得用日本做垫脚石，也就必须赶在日本战败前参战。照眼前的情况，别说两年，哪怕要不了一年，日本就得考虑向帝国投降了。

综合这些分析，萧鼎昆在放开了帝国海军手脚的同时，为美国提供了绝佳的参战理由。

至于《中立法案》会造成多大的影响，还得看帝国海军能够以多快的速度战胜日本。或者说，帝国海军能够以多快的速度夺取西太平洋上的制海权。

也就是说，只要帝国海军迅速击败了日本海军，美国很有可能会“忍”上很长一段时间。

这是对帝国最为有利的结果，到时候帝国不但能够避免三线作战，甚至能够在地中海与大西洋战场上获得优势，从而奠定胜利的基础。

相反，如果帝国海军不能迅速战胜日本海军，美国很有可能在一年之内参战。

这是对帝国最为不利的结果，到时候帝国必然陷入三线作战的窘境，结局将难以预料，输掉战争也是情理之中的事情。

毫无疑问，从这一刻开始，帝国海军的行动将决定帝国的命运。

二十日，季常林向元锦奎提交了经过修改的破交作战计划。

按照该计划，海军至少要出动二十四艘轻巡洋舰执行破交作战任务，才能彻底封锁日本的海上贸易航线。另外，考虑到今后作战的需要，帝国海军应该优先，并且尽快开发续航距离远，自持力强，适航力强，速度快，能够对付敌人护航战舰的大型破交战舰。

正是按照这一作战计划，帝国海军启动了大型巡洋舰的设计与建造工作。

同日，李玉民、祖寿清、以及代表印度洋舰队的郭怀平来到了舟山。

毫无疑问，为了统一下一步作战行动，海军司令部才招回了这三位前线将领。

这时，白佑彬也以回原部队报道为名，离开了海军总参谋部。让他有点失望的是，罗清远准将并没有随同祖寿清一起回来。结果，他还是被临时编入了祖寿清的参谋队伍。当然，比起在海军总参谋部任职来说，在祖寿清手下当参谋，白佑彬有了更多的发言权。同时，祖寿清也很需要他这个“内应”。

“照你的意思，现在总参谋部还没有做出决定？”

白佑彬点了点头，说道：“作战策划司提交了三份作战计划，最终都被上面搁置了下来。现在提交的这份作战计划，也正在审批之中。只是，这份计划只涉及到破交作战的内容。到底怎么迫使日本联合舰队出来决战，并且歼灭日本联合舰队，总参谋部还没有类似的计划，或者说还没有最终确定这方面的作战计划。”

祖寿清微微点了点头，同时沉思了起来。

因为与这个追随了好几年的将军不是太“热乎”，所以白佑彬没有急着发表自己的观点。当然，祖寿清的“恶名”也有一定的影响。

“那么，你认为应该怎么打呢？”

“将军，我……”

“这里就我们两个人，想到什么就说什么吧。”祖寿清微微一笑，根本不像“传说”中那么高傲。“毕竟，你在海军司令部呆了十多天，我才刚刚过来。另外，你也参加了总参谋部的工作，比我更了解现在的局势。”