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辛亥元年在熙熙攘攘的全国xìng动乱中结束，新的一年在一片纷纷扰扰的争执声中到来。
袁世凯政府在欧美列强的支持下，终于连续祭出了三大杀手锏：一、宣布中国银行兑换章程，中国银行发行的兑换券与银元等值通用，重整的交通银行遵照中国银行相关章程展开业务；
二、新的盐税政策颁布天下，严令各省不得克扣、截留和挪用上缴中央政府的税款；
三、改革全国各省政府机构设置，正式设立民政长一职，令各省裁减军队，削减军费支出，地方各军不得干涉地方政务。
这三项政策从国家层面来说是好事，但是要看国家政权掌握在谁的手里——这是国民党机关报《民立报》刊登的专题社论阐述的重点，被中外各界誉为：国民党在新的一年里射向袁世凯政府的第一炮。
袁世凯三项政策颁布后的第二天，以中山先生为首的国民党核心会议在上海召开，会议之后接着举行的新闻发布会上，中山先生发布两项公开决议：一、切实保障粤汉川铁路的修建，呼吁中央逐年下拨铁路建设专款，铁路沿线各省应踊跃捐资，全力以赴地支持一系列利在当代、功在千秋的铁路建设事业；二、联合欧美日六国，在上海成立中西合资银行。
消息传出后，全国热议。
欧美各国领事和驻华机构纷纷发表声明，强调从来没有与孙中山和他领导的国民党展开任何关于投资和联合经营的会谈，也不会忽视中国政局的稳定，冒着影响中国政府威信和经济恢复与发展的全盘计划的危险。与任何在野党展开合作。
袁
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