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司令长官司令部设特别党部，任命阎锡山为特别党部特派员，赵戴文为书记长。1939年9月4日，阎、赵在秋林宣誓就职，国民党中央特派中委张继为监誓员，军委会政治部秘书长贺衷寒、国民政府参军王右瑜等参加典礼。张继在致词中吹捧阎锡山说：

此次阎特派员、赵书记长在××（即秋林——引者注）举行宣誓就职典，兄弟有无限感慨。阎同志赵同志昔日追随总理（指孙中山先生——引者注）革命，在北方做秘密工作，卒能推翻清廷，建立*。自“七七”卢沟桥事变以来，山西在阎同志领导以（之）下，支撑抗战。初期一般人以为山西绝不能支持到今天，然而想不到今天的山西，仍然握在我们的手中，这不能不说是本党的光荣成绩。……现本党建立总裁制度，将来本党之成就，一定可观。希望×战区全体同志，在阎特派员赵书记长领导下努力，愿共勉之。

阎锡山在就职典礼上致答词，表示“中央此次派本人担任本战区特别党部特派员，本人要尽到自己最大力量去做。×战区的地位，在华北以及整个抗战上来说，非常重要。我们知道，山西是全国的堡垒，华北的要塞，西北的屏障，要支持抗战，自然要争取山西。……愿共同在总裁领导下奋斗到底”。

特别党部不设专职党务人员，由部队政工人员兼职，负责在军队中发展党员。

1942年9月，蒋介石为扩大其在山西的势力，极力发展国民党组织。山西省党部扩大编制，增设机构，增加人员，主任委员仍为赵戴文（1943年12月赵病故后由韩振声接任），书记长黄树芬（后由胡作砺继任）。将原科改为处，设秘书处、组训处、宣传处、妇女运动委员会、文化运动委员会、监察专责委员会办事处。下辖《民国日报》社、西安办事处、克难坡办事处、晋北办事处、各区督导员办事处及各市、县党部。

阎锡山恢复国民党山西省党部，一方面密切了同蒋介石的关系，另一方面他也借助国民党组织维护了自己的统治。从此国民党在山西的党务活动进入最为活跃时期。

重振“实业公司”

西北实业公司是阎锡山创办的大型集团企业。当日军大举进犯山西之时，阎锡山认为如此规模的大公司，绝不能落入敌手，便召集该公司的主要负责人，部署公司的搬迁事宜。

西北实业公司经理梁航标、协理彭士弘领命后，开始部署搬迁工作。那时风陵渡尚无黄河大桥，公司专门选派于邑菊、侯镇藩等数十人迅速南下，负责机器设备、原材料等过河事宜。并且就设备、物资的运输、装卸等责成专人负责，以保搬迁的顺利进行。此外，还派人赴西安，在沿陇海线各地勘查地址，以便各厂内迁后早日恢复生产。

阎锡山对西北制造厂（兵工厂）的搬迁十分关注。西北制造厂总办张书田，按照阎锡山的亲自交代，立即派技术主任马开衍飞抵重庆再转香港，将从德国购进的25万吨钢材转运重庆存放；同时召开各处负责人紧急会议，研究迁移方案。搬迁计划分三步进行，先迁至风陵渡，再渡过黄河迁往陕西，然后迁入四川。由于处在战时，只能择要而迁，先将车床、铣床、钻床、刨床、插床等轻型精密贵重机床，以及重要的原材料搬迁。对于笨重的机器，如水压机、蒸汽锤、大型熔铁炉，以及过于轻脆的机器，如枪弹机、切工机等则缓搬。张书田选派工务处处长孙采南带领部分职工和稽查队士兵，乘车南下，先期抵达风陵渡，进行设备存放场地的物色和守护。一切准备就绪，阎锡山指令同蒲铁路局每日拨给西北制造厂最少20节车皮，装运机器设备及材料。大规模的搬迁开始后，张书田又亲赴西安，与陕西当局磋商入陕的有关事宜。

二、殚精自固（5）

西北实业公司的搬迁绝非短期内所能做到的。为了维持局面，稳定人心，彭士弘决定一面尽快搬迁，一面发给留守职工双薪，加紧生产，赶修前方各部队枪炮，支援前线抗战。后经广大员工的努力，虽然抢运出部分机器、材料，但因时间仓促，运输困难（交通工具主要服务于战事），相当多的设备、材料未来得及搬出，太原便失陷。其中西北制造厂，因阎锡山特别关照，搬迁较快，也仅搬出器材的一部分，不及全厂财产的1/5。绝大部分机器设备被日军劫往东京、大阪和我国东北，仅此一项即损失220余万元。其他工厂几乎全部落入敌手。

从太原搬运出的机器设备等，先运抵风陵渡，堆放在渡口的沙滩和附近村庄，等待过河。

风陵渡位于晋、陕、豫交界之处，黄河在此由北向东奔腾而去，水流湍急，没有码头