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来保护公众利益的必要性。1917到1926年，邮政局空中邮递航线记录显示，这期间共发生了200起空难，有43人死亡、37人受重伤，基于这点考虑，这个法案也反映了保证航空人员生命安全的要求。

从1938年开始，所有空运公司都需要拿到一份“满足公众便利及必要的认证”证书文本才能运营。当时已在运营的航空公司，如美洲航空公司、达美航空公司、美国联合航空公司、环球航空公司、东美航空及其他18家航空公司都自动获得了这个证书。随后民航委员会民用航空局（Civil　Aeronautics　Board；　CAB）于1940年成立，由政府授权批准或否决航空运费、监管航空业的兼并和收购、确定持证航空公司所能运营的航线，细化规定飞机能运载货物的种类。只有得到民航委员会民用航空局的批准，航空公司才有权转交或者废弃航运证书，没有民航委员会民用航空局的批准，任何航空公司都绝对不能擅自营运或停业。

1958年的《联邦航空法》（Federal　Aviation　Act）创立了一个独立的联邦航空机构，就是后来的联邦航空管理局（Federal　Aviation　Administration；　联邦航空管理局）。联邦航空管理局在应对航空危险方面拥有很大的权力，如果一个普通的航空公司想要用飞机有偿运送乘客或货物，它就必须要分别得到两种授权：一种是由联邦航空管理局颁发的安全性授权，形式为一张“航空运营许可证”；另一种是民航委员会民用航空局颁发的经济授权。

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第6章 发动引擎，勇往直前（2）

空中的士服务的运营管理法规

不过，只有一个例外，那就是有关空中的士（Air　Taxi）服务①的法规。空中的士服务是不受民航委员会民用航空局的法规约束的，在拿到正规的飞机负载许可之前，联邦快递必须要钻民航委员会民用航空局的这个漏洞，先成为一家空中的士航空公司。

联邦航空管理局的影响相当全面，几乎覆盖了一家航空公司运营的方方面面。除了不需要有驾驶舱录音器、航班记录器和其他很小的营运因素之外，空中的士的经营者必须要符合所有安全性和运营方面的法规才能成为持证的航空公司。其他公司已经鉴定出“达索尔特鹰式20型”飞机是在许可运营的限制中比较好用的机型，　要让联邦航空管理局颁发给我们空中的士的营业证书，就必须向它们展示我们的业务将会如何运作，以供联邦航空管理局审定我们的运营方案是否正当和安全。

联邦快递的首席飞行员，乔治·艾瑞米（George　Eremea）和维修组组长迪克·亚莫韦（Dick　Yarmowich）共同准备了首次航行并将运营手册整理后归编入申请材料中。最终联邦航空管理局批准了申请并于1972年3月7日颁发给联邦快递一张号码为SW…LIT…140T的营运证书。

还有一个小问题：联邦快递对其最初两架货运“猎鹰”飞机进行了工程改造，将飞机的最大起飞总重增加至28　660磅，这比民航委员会民用航空局在空中的士条款中限定重量多出了1　660磅。在获得联邦航空管理局颁发的营运证书的三天后，联邦快递就向民航委员会民用航空局请求免除现行的飞机载重限制法规，否则公司就无法使用那些经过改造的“猎鹰”飞机。联邦快递提出理由说自己目前是一家已经过审核批准的空中的士航空运营公司，正在着手为经过改造的“猎鹰”飞机获取飞机载重许可，并保证工程改造绝对没有增加飞机的承载能力。在4月3日这一天，民航委员会民用航空局终于批准了免除飞机载重限制法规的申请，不过，我们所见到的这些只不过是腐朽官僚体制的冰山一角。

现在，是时候抛弃我所有的疑虑，精力充沛地投入这项事业了——借用一句弗雷德最喜欢的喷气机飞行员之间的行话，该到“发动引擎，开始滑行；摩拳擦掌，勇往直前”②的时候了！

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第7章　一片混乱（1）

在科尔尼工作的十二年中，我已经适应了现实世界中企业的运作方式，虽然它们并不是按照商学院课堂所讲授的那样活泼而且规范的方式运营，但是即使在过去最令人失望的咨询经验中，我也从未遇到像阿肯色航空销售公司这样处于一片混乱中的公司。

退休的空军上校厄比·特德（Irby　Tedder）是公司的执行副总裁，也是公司实际上的