第124部分(第2/4 页)

纳，在那里采用了法国各项制度；治理托斯卡纳的是一个“政务

会”，其中有热朗多和巴尔博伯爵，后者原籍皮埃蒙特，后来成为大名鼎鼎

的人物①。两个主要的行动是取消隐修院和清理公国的债务。尽管发生不可避

免的磨擦，新制度在这个国家里并没引起反抗，因为该国曾经有过开明专制

政体的一些最先进的代表人物②。

在合并的那部分教皇属邦领土上则迥然不同，这里的旧制度无可否认地

是最落后的，但是被一个“非常国务院”把它完全改造了；6　月9　日任命的

这个国务院从1809　年一直存在到1810　年年底，其中除了米奥利斯外又有热

朗多和巴尔博。全部领土分为两个郡，一个郡守是罗德雷伯爵的儿子，在罗

马的另一个郡守是拜罗伊特的前任帝国总督图尔农伯爵。诺尔文担任了警察

局长。封建制度和异端裁判所都被取消了；1810　年解散了教务监理会，关闭

了隐修院。早在1809　年就颁布了《民法典》；但是，加以实行所必需的机构

从未产生，特别是户籍机构；然而《民法典》却因宣布宗教自由而轰动一时：

犹太人走出了犹太区，帝国的工作人员象其他地方那样聚集在共济会支会

中。行政官员特别注意财政；他们采用了法国的征税制度，但综合消费税则

除外，保留了磨粉税来代替消费税；他们统一了公债利息为二分，同时按二

十倍的利息、用世俗化的财产支付的办法来偿还本金；债权人的损失，至少

在理论上是四分之三或超过四分之三。郡守都十分积极开展工作。图尔农改

组了医院和监狱，关心文化，协助阿尔萨斯人毕歇创办一个棉纺织工场。拿

破仑为他的第二首都也设想了一些宏伟的计划：修复了一些建筑物，街道打

扫干净并有了照明；对码头、桥梁、街道和皇宫等建设进行了研究；一个古

代文物委员会着手发掘工作，卡诺瓦担任了一个博物馆馆长的职务；最后，

还着手改造庞廷沼泽地①，把四分之一的面积改为耕地。但是，新制度从没有

在别处遇到这样的敌对情绪。罗马居民习惯于行政松散、行乞和抢劫；而纪

律、按期征税、公共会计和秩序，尤其是征兵在他们看来是难以容忍的，政

府也来不及把工作进行到底。在各城市里，主要是在罗马，资产阶级靠僧侣

和朝圣者生活，然而撤走教皇及其宫廷、取缔五百一十九所隐修院，其中包

括五千八百五十二名修士修女，这对于资产阶级是一个无可补救的灾难；此

①　巴尔博伯爵（1789—1853　年）到十九世纪三十年代后，成为意大利统一运动中温和派的有名领袖之一，

著有《意大利的希望》一书。——译者

②　十八世纪中叶以后，意大利各小邦曾出现过“开明专制”统治。以佛罗伦萨为首都的托斯卡纳大公国是

改革较多的国家，大公李奥波德一世曾部分废除农奴制。——译者

①　庞廷沼泽地位于罗马城外东南方近海处，面积达一千五百平方公里，古代原为肥沃土地，因灌溉系统失

修，竟成沼泽。拿破仑此项工程规模不小，到二十世纪仍在不断排水造田。——译者

外，数以千计的无能和无用的官员被裁撤了。敌对情绪的主要表现形式是拒

绝宣誓效忠；教士带头，许多官员以及几乎所有的法律界人士都跟着仿效；

拿破仑用免职、取消养老金、监禁和流放的办法来回击。表现得最顺从的却

是贵族。

尽管有这些保留，拿破仑体制的贯彻实施在意大利进展极快，　只需要几

年的时间就能完成行政和司法的统一。在伊利里亚诸省，条件却十分不利，

它们在地理上是一些被分割为许多孤立小块的贫困山区单位，居民的语言、

信仰和文化水平都不相同，并受旧制度官吏、贵族和僧侣的奴役，除了几个

高度意大利化的沿海城市外，居民中还没有真正的资产阶级。从1806　年到

1809　年，拿破仑只拥有威尼斯的旧领土，即达尔马提亚，和伊斯的利亚的一