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商品经济高度发达，人~民的自然而然就会开始要求利益，皇室的威严也许就会被随之而起的个人主~义给渐渐抵消掉，那么议会就相当于做上了这股大潮，必然会给皇室对抗。

一个不小心，就是一场消灭封~建残余的大革~命。而这个封~建残余就是何沐平的子孙，除非效仿英国，完全交出权力，只做国~家的名义领~袖。在尊王传统浓厚的中~国这是很自然的。但是，谁也保不准有没有一些中~国拿破仑们，借着这个机会趁势而起，直接把他何家给断~子~绝~孙。

其实，两京制直接导致的是皇室跟政~府的疏离，保皇派军~队拥护北~京，而宪~政派军~队拥护广州，那么南北必有一战。

那么这个情况就一定是两京制的错么？有没有什么方法可以避免今日开华夏之盛世的何沐平的子孙被后世思~潮给淹没呢？

当然有，只要何氏王朝的每一代皇帝都跟何沐平一样兢兢业业，将富国利民作为人生最高追求，无苛~政、仁爱民，站在人~民的一端。只要跟人~民站在一起，那么除非议会不做人事，那么众人的利益就是统~一的，也就理论上不会出现谋逆的现象。

何沐平仍然淡然地道：“内阁行政，接受皇帝的指导，皇帝不直接参与行政，而且需要避揽权之嫌。所以，两京并没有什么太大弊端。你们考虑的，都是未来的事情。两京制说白了，算得上是对皇室的保护，当然皇室今后怎么样谁也不知道，我会尽最大努力去教~导我的子孙，做正确的事情，我不希望今日我之荣，变成明日我子孙之辱。”

他又想了想，道：“还是原来那一套，我给出大略方针，政~府负责实施，再有不同观点可以再次讨论，不过皇帝不能事无巨细，所有的一把抓，不过政~府出现的过失，皇帝一定要否决的。你们要这么想，政~府行使权力，权力需要监~督，监~督你们的可不止是议会，还有皇帝。皇帝虽然不是人~民选出的，但是从我开始，我就要让皇帝不能不代~表人~民。”

他不想再多说，直接道：“两京制就这么定下吧，不考虑所谓的权力斗~争，皇室避居北~京，也是对政~府的尊重和人~民的尊重。”

第一百九十章　什一殖民法

一百多年后，所有的非华裔这样评论两京制：“这是一个中~国人不尊重他国外交人员的制~度，政~府首~脑和国~家元首分居两地，迫使很多国~家的元首必须远赴北~京，再返回广州进行外交磋商。当然，如果中~国皇帝心情不错的话，会从北~京赶往广州借鉴一下对方。”

尹胜吉和林懋诚最终带着皇帝的诏书回到了广州，宣布设立广州为京师，国~家行政首都，设立北~京为顺天~府，为皇室居城，行政级别等同于省级。皇帝派遣皇室御史监~督政~府工作。

一时之间举国哗然，很多人对于这条命令都看不懂了。

甚至一些政~治新闻打出了朝臣架空圣上，乱权专~政的噱头标题。人们不认同一个没有皇帝的城市被称作为都城，而且大部分省份地方的人，对于早先富起来的广州人十分不满，觉得广州人暴发户气质太浓，为人臭屁得要不得，纷纷高喊迁~都口号。

在所有高喊迁~都的人中，北~京人是最少的。原因很简单，北~京刚被拿下不久，而且原居民大都是旗人，被发配到了各殖民地去，现在的北~京人口虽然有所回升，但是仍然不如广州的一个区人多。

不过这场闹剧持续的时间并不久，很快大多数人反应过来，皇帝和内阁这两样东西，离人~民群众太远，而且似乎小民们不适应对于朝政置喙太多。即使有一两个学习过新思想的学子，也懂得两京制实际上是平衡皇室和政~府的手段，不算什么阴~谋夺~权。

不管从哪个角度来说，中~国皇帝仍旧是当仁不让的国~家至尊。任何国~家级政事政~策、对外出兵都需要皇帝亲自用玺。对于政~府的不当~政~策，皇帝还有一票否决的权力。皇帝是国~家所有军~队的效忠对象，甚至有权~利直接命令皇室直属部~队用兵（特卫军、皇室教~导军、禁卫军）。皇帝可以直接弹~劾过失的阁员和议员，可以直接决定外事态度。

唯一不同的就是，皇帝从庞杂的具体行政中解脱了出来，成为了国~家最高的决策者，或者确切地说是最高决策仲裁者、国~家权力监~督者。

这个身份的转变普通人看不出来，但是不妨碍他们继续过日子。两京制地推行虽然遇到了一些不同意见，但是很快平息下来。很多人也认为这是国~家开发稳定北方的一个重要信号