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机，与罗贝尔、

舒曼、让莫内等联手，促成欧洲煤钢联营的实现，并在推进欧洲防务共同化

的过程中，表明对法国友好与期待，竭力建立信赖关系，将法德和解作为联

邦德国争回主权平等、重返国际社会的奠基石。在50　年代中后期，阿登纳又

给好法国总统戴高乐，把法德两国间的进一步和解与合作作为组建欧共体的

支撑点。同时，通过欧共体的共同行动，加强法德合作，为联邦德国的发展

创造所必需的国际环境。

阿登纳外交的另一重点，是与西欧各国政治家们寻找并坚持欧洲联合的

发展道路。第二次世界大战后的欧洲伤痕累累，号称日不落帝国的大英帝国

元气大伤，照耀在女王王冠上的太阳无可挽回地殒落了；法国成了主要战场，

凭借戴高乐的精神鼓舞、国内地下抵抗运动的持久斗争和法属非洲殖民地的

支持，法国洗刷了战败的耻辱，却也满目疮痍，百废待兴；德国遍地废墟，

损伤惨重，人们饥寒交加，一片凄凉；其他西欧小国，如荷兰、比利时、卢

森堡等也无不面对着战争恶梦醒来后的成堆难题。自从工业革命以来，主宰

过世界的欧洲不得不低下傲慢的头，无可奈何地从属于美苏支配全球的雅尔

塔两极体制。

在战后初期，西欧政治家经常徘徊在联盟与孤立主义之间，不知计之所

出。冷战骤起，在严峻的国际形势下，一批有远见的西欧政治家开始思索欧

洲联合起来，以求生存、求发展的治国之策。阿登纳即是其中一位最热心倡

导并努力坚持欧洲联合的有眼光的政治家。作为西欧大国联邦德国的总理，

阿登纳充分运用其职权、地位和声望，不遗余力地推动欧洲联合运动，对战

后欧洲的发展产生积极而深远的影响。

正如阿登纳最初所设想的那样，以西欧国家联合为驱动力的欧洲共同体

的形成，为联邦德国和其他参加欧共体的欧洲国家提供了一个相对广阔的发

展空间，并构成一支日趋独立的力量。对联邦德国来说，欧洲联合运动越是

强劲有力，则其生存、发展的空间就越加扩大。从欧洲煤钢联营缔约到欧洲

共同体的组建，在这一过程中，联邦德国逐渐在欧洲确立起不容置疑的强国

地位。联邦德国不仅成为欧洲煤钢联营和欧共体内拥有主权的平等一员，而

且以迅速增强的经济、科技实力为后盾，并通过德法轴心的运转，到50　年代

中期成为西方阵营仅次于美国的第二大经济强国。在同民主德国的和平竞赛

中，无论是在科技水平、外汇储备、生产效率，还是在国民生产总值、平均

收入和生活水平等方面，联邦德国逐渐占据优势。许多东德人冒死攀越柏林

墙，投奔联邦德国，是民心所向的生动体现。从中也勾画出两德以联邦德国

为中心、实现统一的远景轮廓。换言之，两德统一虽然实现在阿登纳作古23

年之后，但其基础却是在阿登纳执政的期间奠定的。

对西欧国家来说，欧洲煤钢联营形成的相对单一的经济实体，通过欧洲

共同体的组建，扩大到实施共同的农业政策、关税互惠等诸多方面。各参加

国均沾利益，在共同体内部加强相互间的经济联系，积累力量，并以集团势

力加入国际经贸大循环，无形中构成西方阵营中与美国、日本并列的第三支

势力。随着美国经济实力削弱、日本经济慢速稳定增长乃至长期低速徘徊，

欧共体日益作为一支强大的经济力量崛起于国际舞台，呈现出美、日、欧三

分天下的鼎立之势。在冷战结束后的今天，当美苏两极支配世界的雅尔塔体

制崩溃、世界进入多极化新时代的时候，欧洲共同体进一步壮大力欧洲联盟，

向美国、日本发起越来越有力的挑战，并大举东进亚洲、南下非洲、西扩拉

丁美洲，成为多极�