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P打不了了，我还是要搬到G局去。”总监此时还想到的是，他的牌打不了。是的，都走了，总监办仅剩下他、分管计量的杨副总监、司机老张、厨师老丁、办事员小高，而杨、高从不玩牌。于果也不玩牌，但4合同段驻地办不搬，一桌牌的人数总能凑齐。

他未能劝住总监，总监也未留着他们。驻地办搬了，贾副总监也去4A合同段坐镇了。黎明总监也安排了在水电G局驻地盖房，总监办也将搬迁。

扭转

于果清楚地记得，学习法律的时候，一位老师在课堂上这样说过，“你们要有一个本事，就是别人看不到的你能看到，别人想不到的你能想到，这就是你看家的本领。”他同时具备法律专业和20多年结构设计工作经历、两次组织QC小组都获部级二等奖的经验，这也是监理方面最大的优势。这些优势，一旦与施工单位的优势相结合，互相取长补短，便可释放出巨大的能量。这就是监理与施工单位的“优势互补”。

法律规范逻辑严谨、表述准确，这套办法用在监理工作上太合适了。所以，他做的第一桩事，就是规范工作程序、方法。

首先要求施工单位：每个分项工程开工前，必须事先报审变更方案，变更方案经监理工程师批准后方可申请开工。变更金额增加超过5万元的，还需由业主审批后才能实施。报审变更方案须提供经测量监理审核过的地面线资料。申报变更，必须提供经测量监理审核过的基坑平面图、经地质监理审核过的基坑地质资料。申请开工，必须提交施工放样及交待施工人员、机械、材料已经到位或说明来源、提交与规范和合同相一致的施工方法，此外，还要审查是否具备开工的外部环境条件。即所谓“人、机、料、法、环”。分项工程开工后，按照经过审批的施工方法，每道工序结束后，必须经监理工程师检验合格、并签字后，方可进入下道工序。同时，与施工单位讨论、协商后，对表格填写从内容到形式均作出具体的规范。还要求，驻地监理工程师必须时时、事事、处处为工程着想，接到施工单位的申请、申报后，必须“快速反应”，立即着手审查、审批，不得无故拖延。并对监理意见签署也在充分讨论的基础上，做出统一的要求。

有好的商品没有好的包装，照样卖不出好价，所以许多生产厂家不惜重金包装产品。而公路内业工作投入并不大，却是公路产品的最好的包装。他要求，驻地监理和施工单位必须予以足够的重视！

如此严格的规范，真令人难以接受。

首先，施工放样报验单一项黎总监认为多余的、不需要的。施工单位就不提交：“总监交待的。”他只有苦口婆心，反复强调审查施工放样报验单是ISO9000精神的要求和监理规范的规定，是监理审查开工申请准备工作必不可少的一步。但由于是总监的意见，只好变通一下，不与开工申请装订在一起。贾忠副总监认为，申报工程变更基坑的测量、地质资料就不必附了。考虑到在检验资料中已附基坑平面图，做了地质描述，采纳了他的意见。但要求附上原设计图纸及该部位的经测量监理审核过的纵向地面剖面线资料。这样才能全面地表达变更的原因、理由、方案的合理性、可行性及带来的工程量和造价的增减。后来，又发生了未经验收合格就计量、支付工程款的情况。他向黎总监及杨副总监汇报，取得了一致的意见，凡未经驻地办验收并签发中间交工证书的分项，不予计量、支付。这样一来，G局的检验资料实现了一步到位。

最令人难受的是，以往都是先开工，再补施工组织设计。这是施工单位尤其是水利水电施工单位早已习惯了的。公路监理规范采用中国化了的FIDIC条款，接近国际标准，要求开工前就要做好施工组织、技术设计或申报施工方法。入“乡”随俗，搞公路就得按公路的办法。他们研究了施工承包合同和大量的规范、规程后，指导施工单位写出了详细的、明确的、能直接规范施工的边坡开挖、挂网喷锚、回填、圬工砌体、涵洞、混凝土浇筑等主要项目的施工方法。

经过一个月的紧张工作，关系理顺了。

措施有了，还得坚定不移地执行它，否则达不到预期的效果。正如“徒法不能自行”一样。

5月10日，刚到4合同段驻地办不久，巡视工地时发现，K53＋045~K53＋089下挡墙基础采用灌浆法施工，空洞严重。而合同要求采用坐浆、挤浆法，严禁使用灌浆法，便当即口头要求停工整顿，拆除空洞。第二天，贾副总监和于果他们到现场检查，发现空洞没拆完。请示黎总监后，发出了4501