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在拉丁美洲履行的广泛经济计划。艾略特指出，当时国务院与尼加拉瓜总统阿道夫·迪亚斯（Adolfo　D抋z）　之间进行的谈话“就是根据他在备忘录中提出的思路”。显然，艾略特在尼加拉瓜短暂的任职期间和之后形成的想法正从实质上影响美国在那个地区的经济政策。

艾略特写给国务卿的信

艾略特这封信的主要目的是为了获得国务院的批准，允许出版他在其餐馆著作出版之后立即开始撰写的著作。艾略特发给国务院的这份100页的手稿（手写修改的原稿的副本）包含了大约计划著作中的一半，其主题是更多地说明他以前提出的美国对拉丁美洲的经济政策。艾略特解释说，他已经在纽约找到了一家希望出版的出版商，但必须是国务院认可原文，这也许是因为这本书涉及当时的以及潜在的敏感政治问题。国务院的答复显然是不表态，他们感谢艾略特客气地让他们注意到这件事，但拒绝进一步地评论。如果实际上国务院已经在与迪亚斯总统进行讨论，那么国务院或许宁愿将这些想法说成是国务院的而不是某个个人的。这份打字原稿最终保存在美国国家档案馆。在寄出67年之后，它在为这篇传记所做的研究中被发现。txt电子书分享平台

浪3：生产力与行进（6）

《拉丁美洲的未来》（The　Future　of　Latin　America）是一份出色的文件，这不仅是因为它是艾略特所做的一项迄今为止不为人知的工作，而且还因为它的内容。首先，这本书是对艾略特其人的信息的宝贵发现，这揭示了他是一个有广泛经验的人，正如这篇传记先前从这本书中引用的摘要指出的那样，不同的段落表达了作者对拉丁美洲文化的深入了解，以及对这个地区的艺术以及它的人民的纯真的爱。这部论著进一步揭示了艾略特对西班牙语中的各种成语、西班牙文学的知识很渊博。“珍藏的丰富与美丽，”他依恋地说，“很少令人怀疑。”而对这个地区的音乐，他指出，其“快乐的调子，总是一种基础的而且不能确定的痛苦音符”。

艾略特把拉丁美洲人看做“一种迷人且令人不解的矛盾混合的、适当接近时令人倍加感到亲切的人，（有一种）了不起的感受和直觉”。他对这个地区的风俗和特性偶尔严厉的批评进一步证实他观察的客观性，以及他对推导出事物意义的迫切愿望：

不幸的是，西班牙裔美洲人说得多做得少。当然，已经有成千上万显著的例外，但总的来说，拉丁美洲人看起来不能克服思想上的惰性，这种惰性已经使他们在政治弊端的压迫之下忍受了几个世纪，而在改革中没有任何组织起来的努力。

在试图理解拉丁美洲人想的东西时，研究某些西班牙语的结构也非常有趣。一个对跌落了一只碟子或玻璃杯感到内疚的仆人总是会说“se　cayo”（它自己掉的）。他永远不会说“是我跌落的”，他宁愿给无生命的物体赋予生命，而不是承认他自己可能与灾难有牵连。同样的想法也在相对重要的问题中有所反映。事非人为，天道使然，无论它是一场流行病还是一场革命，看起来很少有研究困难或灾难成因的渴望或努力。这种“漠不关心”的精神在所有西班牙语美洲国家中都能遇到。

艾略特认识到，拉丁美洲经济进步的主要障碍是巨大的债务负担，以及对偿还债务的傲慢态度。他对时局的看法也就是对那一地区各种不同的现代“债务危机”的说明。“几乎所有（这些国家）的财政史，”他说，“都是一部冗长的违约故事，这归因于拉丁美洲还没有接受偿还债务是一种道义的事实。”他将这种态度归咎于允许持续不断的掠夺以及徇私枉法的政治过程，以及允许其发生的全体公民。他在这段话中揭示了这种政治腐化的程度：

不诚实的行政官员以其同胞为代价滋养自己时显示出的马基雅维利　式的独创性几乎令人难以置信。笔者已经几次认真研究这些欺骗性的行政官员的手法，而且收集到与这种净损失相关的数字，这是那些当权者的欺骗与暴政带给受欺骗的国家的。这种结果是巨大的，而且某些例子说明，这几乎过滤掉了国家收入的50％以上。出于明显的（个人安全）原因，当然不可能给出具体的例子……这种事态往往阻碍了节俭、勤奋和首创精神……记录中有（接受）过高利率的事情，这把偿还问题留给了未来的行政官员对付。如果他们继续沿着他们已经选择的下降途径走下去，那就看不到尽头了，只有经济上的自杀。

艾略特对拉丁美洲的社会问题和经济问题的分析促成了他在这个地区创造经济稳定以及持续繁荣的综合建议