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基层干部管理要从干部自身做起
村看村,户看户,群众看的是干部。干部管理和教育不到位,不仅会毁掉一批干部,还会影响一地政权稳定,耽误一域经济发展,败坏一方社会风气。干部,查阅我党早期文献和有关著作来看,其涵义是要求革命者在革命工作领域先干一步;从字面上理解,有两层意思,一是干字当头,二是用耳朵多听群众声音,用嘴巴多宣传党的政策,能做到这两点,就是非常优秀的干部。但是当前的干群关系为什么这么紧张,且听群众怎样评价干部:“干部不下乡,我们看不见干部,干部爱打牌,我们看不惯干部,干部没本事,我们看不起干部”。从这“看不见,看不惯,看不起”的“三不”评价中,我们或许能看到干部管理和干部作风存在的一些问题。怎样来解决这个问题呢,县委县政府高瞻远瞩,审时度势,在安化发展时不我待的大背景下,提出了抓“四治”,兴“四风”的作风建设活动年举措,并就干部作风整肃也做了专题部署。只要我们持之以恒的抓,干部作风和部门行风会有好转,从而从根本上缓解干群关系。我站在干部个体层面,自律角度,肤浅的谈一下干部的管理问题。
加强学习,做有思想的干部。作为基层干部,是联系三农工作的纽带,要在理论的探索、时事的观察、政策的落实、业务的把握等方面广泛涉猎,加强学习。在群众素质呈现良莠不齐整体难于跟进的今天,作为游离于基层的干部,其接触性影响也就显得尤为重要。因此,加强学习首先是干部自身素养提高,培养人格魅力的需要,司马光在资治通鉴中就德的重要性做了精辟阐述,“圣人养贤,惠及万民,夫贤者,其德足以敦化正俗,其才足以顿纲振纪,其明足以烛微虑远,其强足以结仁固义”,国家把*和依法治国并提,就说明了干部通过学习,提升德性修养的重要性。其次是宣传政策、落实政策、加强农村精神文明建设的需要,干部理论的与时俱进,是能通过干部个体影响和感染人民群众的。最后,加强学习是指导农村工作,帮助农民致富,发展地方经济的需要。我们不要低估群众,要切记:'没有听不懂的群众,只有讲不清的干部";。
善于思考,做有责任的干部。一是多调研行政管理体制运行层面的障碍。我国的财政体制是“倒金字塔”,中央财政蒸蒸日上,省级财政稳稳当当,市级财政摇摇晃晃,县级财政哭爹喊娘,镇级财政库中精光。而行政体制是“金字塔”格局,基层政府工作量大,责任重于泰山,这种财权与事权的不对称,严重制约了基层干部的行政执行能力,当我们无力改变大体制大政策的前提下,我们只有深入调研,多提建议,整理群众声音,为各级政府了解基层,宏观决策作铺垫,湖北省某乡镇党委书记李昌平的《我向总理说实话》,很好的体现了一个乡镇干部沉甸甸的社会责任感,通过他的调研,影响了社会,让上层更好的关注“三农”,从而实现曲线惠民。二是多调研部门如何服务地方经济的问题,政府职能部门化,部门职能利益化,我国公权力的行使,也存在一些问题,政府要谋一域的发展,会有很多新课题,新问题,新瓶颈,这样就需要打破一些坛坛罐罐,而部门执行的法律是过去行业事务的“行”与“否”的总结,往往缺乏足够的前瞻性,法律的修改,就说明新情况,新问题的出现需要通过法律调整才能解决问题。而现在的部门在政府加快地方发展的过程中,有两个问题值得引起我们注意,首先是以权谋公,只顾部门利益,致使政令不通,不但影响了地方发展,而且削弱了政府公信力,因此,个别部门的唯利是图,远比个别人以权谋私更可怕。其次是我们的部门缺少掌握政策法律的灵活性。同一片蓝天,同一面旗帜,同一部法律,为什么各地发展的效果就不一样,通过我们的考察,原因就在有的地方的部门在政策法律的把握上非常灵活,运用法律合理规避风险,配合政府加快地方快速发展,这些地方的经验很值得我们借鉴和思考。三是多调研地方发展的思路,作为基层工作的干部,要对工作所在地的资源状况,发展优势,群众素质,区域位置、市场取向等要多做调查研究,以便拿出一个地方科学合理又切实可行的发展思路,党委、政府对干部每年要有调研题目,组织部门要对党政干部每年要有镇域发展的调研课题,并就课题办班,就发展研究。通过对运行体制、部门管理、发展思路的调研,干部的责任感、使命感油然而生,带着思考去工作,会倍添动力。
注重实干,做有作为的干部。当前我国正处于改革攻坚阶段