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大宋遗事　第九十四回（2）

有钱的百姓先就着了急：保定军地处边境，没了军队，契丹人来了，可怎么办？一帮人商议商议，赶紧跑到知军衙门去请愿：“千万不能撤了保定军，给咱们留扇大门！”

贾世京一脸笑容：“下官也巴不得永远在这儿做大门，下官对保定可是有感情的！这是朝廷的意思，下官也无能为力呵！大家的请求，下官一定转奏朝廷！”

百姓刚走，又来了一群妇女——都是随军家属。断饷没饭吃，生命攸关，她们也着急不是？再由几个激进的军人一鼓动，这就上衙门来讨饭吃了。紧接她们的，可就是地道士兵了。一帮人雄赳赳地冲了进来，一片声地嚷着要保留建制、兵额不变。

刚进去的贾世京，又踱着方步出来安抚大家：“各位各位，少安勿躁，少安勿躁。下官还不与你们一样着急嘛！撤了保定军，你们没了饭碗，下官我不也一样要丢官？可这是朝廷的意思，下官也没得办法，咱们还是认命吧！大家且回去，就地等待消息，相信朝廷总会有安排的。就是遣散，也不会让你们就这样空手走人！”

“大人既没有办法，咱们自己想辙吧！”有人建议。一伙人又乱哄哄地走了。

几个临时起意的士兵，除了铤而走险，还能有什么辙！他们悄悄去了一趟粮库，在周围放了不少干草，准备一把火烧了它。还没动手呢，下了一场透雨，干草全淋湿了，只好作罢。一伙人又去找指挥使储信，请他领着一起闯条活路。他们自己不过是些兵士，缺乏号召力！

储信头脑还算清醒，劝他们：“做事得先有胜算，才成。你们有几个人，就造反？有人响应你们吗？这不是自己找死？何况，朝廷只说改军为县，又没说不要边防，你们着什么急？照我看，最多不过合并部队。现有的几个指挥，有的根本就是空的。有名无实，不合并也真不成。我劝你们老老实实待着，别去上当惹事。别人要惹事，让他们惹去，咱不干那事！”

“可我们已经闹得天翻地覆了！不闹一场，也还是没有活路。”有人说。

“这话哪儿说哪儿了。只要你们老老实实待着，我不会再提这事！你们自己也小心点儿，不要张狂，这是杀头的事情！明白吗？”储信教训道。

有这盆冷水一浇，几个人再不张狂了。可毕竟晚了，提举官已将事情报告了朝廷。安石很震惊，对皇上说：“边界上出这种事，是绝对不允许的。不仅对内影响不好，也让契丹人笑话，非严惩不可。河北百姓，经保甲训练之后是要当兵用的。不整饬，怎么能用？更不要说兵了！这也是有教训的。北魏年间，禁军烧了领兵张彝的房子，朝廷因为人多，怕乱，不敢严惩，全都赦免了。北齐先祖高欢，正是从这里看到了乱象，开始散财收买人心，后来终于取而代之。除了严惩肇事者，还要追究主管官员的责任。不是他们怂恿，老百姓与士兵没有这个胆子。至少，也有失察、不能禁约的责任。是不是请皇上派人下去查一查？”

皇上也觉得应该：“治民治军，都要派人。这种事都不严厉打击，朝廷还能做事吗？”

贾世京听到风声，先就将几个闹事的抓起来了。钦差一到，除了交上这几个替死鬼将功折罪，就只一个劲儿地检讨失察与治政不严，愿意接受任何处理。几个士兵有口难言，根本说不出被人利用的证据，全被砍了头。上衙门要饭吃的妻子，也被发配到其他州军做奴婢去了。贾世京既有功有过，罚铜十斤也就结了。储信制止暴乱有功，升官一级。只有请愿的百姓开恩饶了，免予处分。因为地处边境，为了平稳，钦差大臣建议保定军仍然保留建制，暂时不动，等条件成熟后再酌情考虑。但该合并的几个指挥，还是得合并。朝廷也想息事宁人，就顺水推舟，再不提撤军的事了，只将几个指挥并在一起。罚铜虽不无小失，却保住了知军宝座，贾世京依然是个大赢家，半夜都会笑醒了。只要那些冤鬼没法儿报仇，他会一直笑下去的。

这次较量，双方各有胜负，地方官员受的震动更大。他们对于撤并，态度暧昧多了。州县撤并，包括驻军合并，更有条不紊了。光河北一路，撤并的州县就不下几十个。前后两三年，几乎每个月都有一些撤并消息：或州缩军，军缩县，县缩镇，或数处合一，或干脆完全撤销建制，等等。除了特殊需要，很少有增设的。暧昧不等于气顺，不过将气统统揉进肚子里罢了。除了逢着机会小爆一爆，也就只能等着彻底清账爆炸了。

州县一撤并，官吏自然也就精简下来了。所以，撤并州县无疑是最大的一项精简官吏措施。但州县只是地方，