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4年，当时他自己曾经在法国被短暂地监禁过。

霍华德是第一批应用科学方法从事社会研究的人员之一。他的发现致使颇为自满的上流社会受到很大震惊，促使政府采取行动。霍华德对监狱生活的混乱和残忍均感不满。他建议实行一种他认为既理性又人道的新制度。

霍华德构想的模范监狱将是安宁、干净和有序的。看守将是对当局负责的文职人员。在这样的监狱里，没有必要实行肉刑。囚犯们被隔离在自己的单人牢房里，以免受到任何堕落性的影响。

1778年的英国感化院法就受到了霍华德建议的启示。该法规定了几项重要的改革，包括安全和卫生的建筑结构、系统的检查、收费制度的废除和感化计划。不幸的是，这些理想经过许多年之后才全部实现了。

“独居制起初被认为是一项人道的改进，

但是后来变得与最残忍的刑罚一样可怕。”

1790年，监狱改革之父霍华德逝世了。而且具有讽刺意味的是，他死于看守所伤寒。霍华德生前见到了绝大多数古老的中世纪酷刑的废除，还见到了1785年在诺福克郡怀蒙德海姆建造的第一所感化院。但是，他绝不知道他为之艰苦奋斗的这一制度——独居制——变得与最残忍的刑罚一样可怕。

鞭打之下维持的社会风纪

几个世纪以来，都是靠体罚来维持社会风纪。儿童在家里受到捆绑；男孩在学校受到桦木条抽打；佣人在工作中受到痛打；战士在军营里受到鞭打。

即使精神病人也以这种方式‘受到矫正’。英格兰的乔治三世（1738－1820年）在其疯癫期间也被毫不留情地抽打。

‘以痛苦补救过错’的政策特别适用于轻微罪犯。他们欠社会的债通过对他们的抽打就被完全折抵了。他们被绑在一个公共广场的柱子上或者被拖在一辆车后面沿镇游街鞭打。

鞭打的程度取决于其犯罪的性质和所用鞭子的类型。鞭子分为许多种，有3根皮条的，5根皮条的，6根皮条的，9根皮条的；还有带结的，带球的，带钉的。致命的俄罗斯鞭中间夹着金属线以便变得更硬。

在中世纪的英格兰，最普通的鞭子是九尾鞭。这种鞭子在尾部突变为金属爪。到18世纪，九尾鞭去掉了金属爪，但仍然是一种可怕的体罚工具。在一个罪犯背上抽打300鞭能够打得他皮开肉绽，打上500鞭能够要他的命。

在死刑之后，鞭打是17世纪英格兰和法国最常用的一种刑罚。在法国人统治加拿大期间，共有95人遭受过当众鞭打。其中15人是妇女，一半以上是小偷。

“公众对待处理犯罪和罪犯的情绪和脾气在任何

国家都是对其文明程度最为可靠的试金石之一。”

1800年之后，监禁逐渐代替了肉刑，成为一种司法处罚。鞭打便不太常用了。直到1967年，加拿大才彻底废除了鞭刑。但是，此前它一直被用作在感化院控制不服从罪犯的最终手段。

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监禁

当著名的监狱改革家约翰·霍华德在18世纪70年代对监狱进行调查的时候，他看到了一个在无政府主义边缘上摇摇欲坠的社会。这个英格兰贝德福德的治安官对上升的犯罪率和市民秩序的腐烂感到惊恐不已。

但是，他对用于镇压犯罪的残忍方法更加吃惊。当局简单地以暴治暴。对死刑和肉刑不加区分的适用非但远远不能威慑犯罪，反而损害人们对法律的尊重。

在霍华德及其追随者看来，司法恐怖的政策是残忍的，也是愚蠢的。他们有更好的主意：他们建议用监禁代替死刑和肉刑。但是，他们甚至走得比这更远。他们建议不再用旧的普通看守所来监禁罪犯，要建立一种新的机构：一种既改造又惩罚的机构。

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感化院：既改造又惩罚

监狱改革运动源于宗教理想主义。作为监狱改革运动先锋的教友派信徒和福音派信徒确信：人类是无限完美的。弯曲的可以使其变直。

拯救的工具是感化院——一个悔改的地方。而且，感化院纪律的核心是独居制。

这一概念并不是全新的。中世纪的教堂总是隔离犯错的牧师。到霍华德在欧洲进行考察的时候，在许多监狱里已经建立了独居制。

1704年在罗马建成的圣米歇尔矫正院是一个天主教的少年管教所。它采取了教堂的修道士惩戒传统。它是第一个按照隔离、工作、沉默和祈祷原则组