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杜伯斯坦、克雷格·弗勒、拉里·斯皮克斯和我,一起被叫进军事情报室。那里,国家安全委员会顾问比尔·克拉克和他的助理巴德·麦克法兰最终揭开了那段神秘的插曲。我们全都惊呆了:看起来简直不可思议!里根总统在没有经过政府内外的充分讨论的情况下,提议为美国建立覆盖全国的导弹防御体系!
在总统的演说中,有关这项战略防御计划的可行性和耗资只字未提,会有人知道答案吗?我们大为震惊的是如此一项宏伟的计划竟然在公布实施前未经过政府内部的充分讨论,不消说,议会的头儿们,像皮特·多米尼基也一定会非常愤怒,他们本指望这个演讲会解决国防预算之争,战略防御计划无疑打乱了他们的计划。国务卿乔治·舒尔茨也吃惊不小,他也只是在演说前才得到消息,据说他反复说道:“我们没有技术发言权”。参谋长联席会议海军上将詹姆斯·沃特金斯后来说:“现在不是我们对外宣布的时候,因为一些必要的政策基础仍未建立。”
但那时那刻,我们的第二个猜测只能靠等待证实。现在需要做的工作就是赶快通知议会、政府的其他部门和外国政府,确保白宫的新闻发布会和新闻信件已准备完毕,还要联系上像基辛格这样的朋友,我们的九位高手。既然总统已经做出决定,我们必须执行。
不久,试图掩盖战略防御计划出台的秘密行为造成的后果很快反弹回来,困扰着我们。议会相当生气,新闻界蒙头转向,同盟者目瞪口呆。一些科学家和核专家立即攻击这次决定是里根的“荒唐之举”,因为他们是在此消息公布于众之前的一刻钟才得到通知。专家们认为导弹防御是多说几十年以后、少说几年以后的事。即使有一天我们能够建立起一种微型的防御体系,也将耗资巨大,并且破坏核平衡,从而把全世界推向与苏联争霸的边缘。
亨利·基辛格本打算安排一次公众演说以支持里根为增加国防开支而做的倡议,但是现在他确实不知道该对导弹防御持何种态度,便只好取消了原计划。评论家和漫画家也开始抨击我们,他们声称这一举动是来自好莱坞的科幻,是里根自己的“星球大战”,导弹防御从公布的那一刻起便在国会山引起了骚动。
然而,里根的这一决定却得到世界上另一个地方的严正关注,它就是莫斯科。而这正是此项决议具有长久意义的价值所在。来自苏方的消息说克里姆林宫的主人们,从米哈伊·戈尔巴乔夫算起,得到这一消息便陷入恐慌和混乱,他们不能确信美国是否有能力执行此计划,但却知晓自己根本做不到。所以他们关心更多的是此项计划是否能够执行,而非它是否将会执行。很显然,苏方已经意识到他们在这场美方挑战赛中注定是败者,所以为了避免一败涂地,他们主动放弃了参赛资格。
前苏联外交部长亚历山大·彼斯莫特尼克在1993年举行的普林斯顿大学会议上提出“战略防御计划使我们意识到自己正处于危险境地。”他认为这项决议无疑加速了苏联解体的进程。1998年,吉姆·贝克谈到里根时说:“我认为总统是把战略防御计划看成施加给苏方的无法承受的压力,看来他完全正确。”玛格丽特·撒切尔用更强有力的语气说:“战略防御计划的出台使军备竞赛最终结束,因为苏联是无力与之抗衡的。”在她看来,实施战略防御计划是里根最突出的政绩。
我怀疑换了里根之外任何一位总统,战略防御计划还是否有可能出台,其他总统一定会事先在政府内就该计划进行讨论,这无疑会遭到五角大楼和国务院的强烈反对,尤其是实施它开销之大,结果注定是秘密被泄露,有关专家将对其批得体无完肤。里根的国内事务高级顾问,像麦克法兰和科学顾问杰伊·基沃思是明白这一切的,而且帮助策划它的出台并将秘密保守到最后一分钟。里根总统是幸运的。
政府内部是否也有人因为没有事先得到通知而受刺激呢?当然,我就是其中之一。其实政府每一次政策出台之前都要经过反复讨论和验证,这一原则至今仍是制定政策的最佳途径。那么里根这一次的行事方式对我们更有利吗?现在回想起来,答案自然是肯定的,若不是消息被封锁得滴水不漏,战略防御计划这枚炸弹对莫斯科的威慑力就会大打折扣。冷战也许还要再持续几年。
战略防御计划一事反映出里根总统对其直觉和美国才智的信赖,赫德里克·史密斯曾在其所著的《权力游戏:华盛顿的运转》中写道:1979年里根和他的内务顾问马丁·安德森参加了在科罗拉多北美国防司令部召开的一次短会,其间他似乎获得了某种领悟:如果苏联发射导弹进攻,作为总统的他
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