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与，仅凭海军与海军陆战队，很难在一个战区，特别是需要面对陆上作战的战区发挥重大作用。而要让陆军加入这场改革，就不是陈锦宽能够决定的了。

另外，战区制还触动了几乎所有舰队司令官的利益，在海军中都难以得到支持。

显然，在此时根本不可能推行战区制。

江洪波提交的“备用”方案也早就有人提出，问题一样，在触动了舰队司令官的利益之后，也就威胁到了舰队小社团的利益，结果自然会遭到众多将领与军官的反对。更何况，以海军当前的情况，不管是设立联合舰队司令部，还是扩充海军总参谋部，都是可望而不可及，非常不现实的。

“你的意见，我会好好考虑，只是现在任何伤筋动骨的改革都不现实。”陈锦宽丢掉了烟头，“现在，我们必须集中力量击败日本，因此需要南洋舰队做出应有的贡献，尽到应有的职责。”

“元帅，我已经下达了动员令。”

陈锦宽微微点了点头。“那就好，这足以证明，我没有看错人。只是，你不会亲自参与这次的作战行动吧？”

江洪波苦笑了一下，随后摇了摇头。

他怎么可能亲自参加呢？如果由李玉民指挥，他不成李玉民的部下了吗？

“你跟祖寿清交代清楚，你们不是为南洋舰队作战，而是为帝国作战。我不希望看到任何不愉快的事情发生。”说着，陈锦宽站了起来。“相信，祖寿清也是有轻重的人，应该知道这次作战的重要性。如果有人敢拿这次行动开玩笑的话，就是在拿自己的前程，拿自己的项上人头开玩笑！”

“元帅，我会亲自跟祖寿清谈的，保证不会出现任何损害帝国海军，损害帝国的事情！”

陈锦宽点了点头，随即挥了挥手，让江洪波出去了。

门刚刚关上，卫延年就从侧门走了进来。

“看来，江洪波这边的问题并不大。”

“你那边呢？”陈锦宽叹了口气，要说服这些手下，还真不容易。

“郭怀安那边也没有问题，他与李玉民的关系本来就不错，而且是个老好人，谁都不得罪，自然不会在这个节骨眼上当刺头。再说了，要出头的话，还轮不到他。”

“看来，这个最大的麻烦已经解决了。”

“元帅，其实我们可以利用这一点。”

陈锦宽微微皱了下眉头，点烟的时候，示意卫延年继续说下去。

“我跟雷霄霆谈过，要做到绝对保密几乎是不可能的，所以必须要耍些手段来麻痹敌人。”接过香烟后，卫延年又说道，“听雷霄霆的意思，我们必须有一个充足的理由来大规模调动舰队，并且调运物资。不然的话，我们的举动肯定会引起日本方面的怀疑。”

“他的意思是……”

“即便我们暂时不推行体制改革，也应该做做样子，让日本情报部门相信，帝国海军正在进行改革，难以在短期内发动战争，从而放松警惕。”

听到这，陈锦宽露出了一丝笑容。

这正是他解决第二个关键问题的最佳办法。

第二卷　滚滚洪流　第十七章　…　各怀鬼胎

在第一次世界大战中，各国的军事体制都暴露出了或多或少的问题。战后，军事体制改革成为了各国的热点话题。比如，德国改进了“参谋制”，使总参谋部拥有更多的实权。美国海军完善了两洋舰队制，使两洋舰队相互间的调动更为灵活。

大明帝国也不例外，只是改革的步伐远远跟不上时代的需要。

谁也没有预料到，明历五百七十一年，在战争阴云密布的情况下，帝国海军对舰队编制与指挥机构进行了大刀阔斧的改革。

在大部分评论家的眼里，这场改革晚来了至少十年！

一时之间，关于大明帝国海军改革的事情成为了几乎所有人的话题。评论家在关注，平民百姓也在关注。当然，密切留意着帝国一举一动的外国情报机构也在关注。

当陈锦宽宣布改革方案之后，全世界绷紧了的神经也松弛了下来。

毫无疑问，在帝国海军改革期间，帝国无力发动对外战争，至少不可能发动对日战争。

就在陈锦宽宣布海军改革方案之后的第三天，帝国内阁首辅府新闻发言人对外宣布，帝国首辅萧鼎昆接受了日本首相的邀请，将于近期择日访问日本。

此消息一出，所有关于帝国与日本可能爆发战争的传闻顿时烟消云散了。

要知道，第一次世界大战之后，