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刘协微微颔首道：“和历代相比，朕治下的大汉算是盛世了，不过还没有达到鼎盛，要想达到鼎盛之极，帝国还有几件大事要做，可是都是很费钱财的事情，朕不想动用国内财力来运作，所以出去和他国要点钱财和佣工用用！”

蒋琬闻之无语，隔了良久才道：“陛下是想去西域和安息帝国处理边疆之事吧！”

刘协笑道：“爱卿言中了，朕确实是要去西金，顺便也去西域看看，将安息帝国和贵霜帝国的事情处理一下！”

蒋琬道：“以前大将军和征西大将军的能力，稳守边疆足可，若圣上征伐安息、贵霜，不知道是将他们之地归为治略府管辖还是如何处置！”

刘协想了片刻，答道：“治略府是要管一管，但也不用花费心力，毕竟地界太远，只要他们愿意归属大汉帝国，每年自动将税交上来就可以了！”

蒋琬笑道：“那甚好不过，余者皆是御府和军府操心之事，臣便不多问了，不知圣上可否还有其他差遣？”

刘协心中满意，甩了甩手，笑道：“公琰去忙你该忙的事情吧，治略府现在也是百事繁忙，朕就不耽误你了！”

蒋琬躬身而退，他这里刚走，贾诩便走进来，喜容满面，上前奏道：“禀圣上，甘宁将军自安州发回飞鸽喜报！”

第十卷　四海征伐　第二十二章　西域锦州

华夏十八年二月四日，甘宁在安州南境海域四百余里处发现了锦州，实际上，他发现的只是今天约克角半岛，但他还是为这片庞大的陆地给震惊了，没有经过仔细核查就急忙将消息回报给刘协。

在经过一个月的环岛航行之后，甘宁和远洋舰队的所有人都震惊了，他们发现的这个州比泰州大多了，也许是泰州的两倍，连续一个月的环岛航行都没有成功回归，在登陆之后，他们也发现了一些当地土著，但这些土著的数量实在太少了，几百里走下去也很难见到一个人。

远洋舰队的学者则在简单的考察后，就认定这是一个奇岛，岛上大多数生物都是没有见过的，并在三月中旬，再次发呈报到天京，认为这个岛足可称州。

发现锦州的消息让刘协也是惊喜不已，对于大汉帝国而言，这是多么重要的发现啊，对整个大汉而言，这是多么好的一个探险事迹啊，他立刻给安州治略府发信，要求他们对甘宁的远洋探险队提供一切可以提供的援助和支持，并希望随舰学者将锦州探险之事详细编成《锦州探险录》，准备大规模印发，激励帝国子民参与到海外探险中去。

即使不需要等到随舰学者的报告，刘协都已经很清楚锦州的重要性，作为整个世界最大的矿业出产基地，用后代的话来说，它是世界最大的钻石出口国和主要的铝土矿、矿沙、金、铅、锌、铁、铜、锞、和锰地出口国，同时也是最大的煤炭出口国。

只要牢牢把握住锦州这个地方。其他的不说，大汉帝国就已经是未来几千年内，世界最大的粮食生产基地，最大的黄金、银、铅、铜、锡、锌、锰、铝、铁等重要经济金属资源的拥有者。也是最大的钻石、玉宝石的出产地，当然，还需要将斯里兰卡也握在手中。世界上九成以上的玉都握在大汉帝国手中。

刘协看着甘宁的呈报，心中喜滋滋的暗道：甘宁啊甘宁，你为大汉帝国的发展提供了多少机遇啊。

两千年后，或许一千年后，波斯湾和锦州就将是整个世界争夺的重心，一个是石油，一个是铁矿。

当然，现在的波斯湾还看不出什么重要性来，可锦州就不一样了，现在就可以体现它的价值。只是锦州离大汉的重心实在太遥远，该如何控制它成了刘协的一个新问题。

对于今年大汉帝国首批国子的遣派方向，刘协在安州之前增加了锦州。使泰州和锦州成为帝国移民的主要方向，在锦州的南部地区，平原和盆的都是非常好地农业基地，整体面积相当于京、冀、并、豫、兖、青之和，这就是锦州。一个堪称新大汉帝国的州。

在甘宁和整个探险队的封赏上，刘协首先封甘宁为锦州公，荣为二等公爵，理由是甘宁不费一兵一卒为大汉开垦了相当于五州之地的大州，同样拥有安定五州之功。且可以说是打下半壁江山的徐庶也正式封为冀州公。远洋舰队的万余人中，六百余人封了新爵，部分学者也或得了三等侯爵和子爵的赏封。

对于藏州的探险队，刘协也给与了大量的新爵，新爵虽然没有俸禄，在大汉所有爵位也是最低的，但新爵毕竟脱离寻常子民的基础。

在这个时候，刘协的赏封明显向帝国子民通告一个潜规