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第176部分(第1/4 页)

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“旧城改造需要投入大量的人力、物力和财力,没有足够的财力保障是不可能搞好旧城改造工作的。思路决定出路,思路决定财路。老城改造工作,一定要用市场经营的理念。遵循市场规律,借助市场机制,实施市场运作,科学编制区块规划,精心包装各类项目,通过招商引资吸引民间资金投资城市基础设施项目。按照“谁投资、谁受益”的原则,在老城改造中实施拆迁地块公开出让、城市公用设施有偿使用等经营城市机制,鼓励老百姓根据规划投资沿街房屋立面改造,促进投资多元化、社会化,推动老城改造顺利实施。当然。有些项目市场运作是有困难的,只能依靠政府投入,比如“城市桥梁、市区道路、地下管线、公共绿化”等方面的项目。因此,在编制老城区控规和修规时,在研究分析区块功能定位时。应进行必要的经济效益分析,局部区块政府可以贴资建设,但老城改造项目总盘子应该有较好的经济效益,不然,政府无法承受也不应承受。”说起城区改造,包飞扬侃侃而谈,听得涂小明和包飞扬由衷的佩服。

包飞扬调到西京才半个多月的时间,平时也没见他出门,竟然对西京城市发展说得头头是道,就连涂小明、王涛声这两个老西京,也不由得暗暗称赞。人常说,做事,谋定而后动方为大才,看来包飞扬这半个月把自己关在办公室,并不是只看些环境治理方面的材料,这西京的城市概貌他能了如指掌,也应该是下了一番苦工的。王涛声这时才想到,自己刚才那句感叹的话,和包飞扬这段西京发展规划比起来,真有点小巫见大巫了。

“明哥、王哥,刚才冒黑水的河段,岸边应该是一家重污染企业,按理说早有人举报。咱们厅里又正在搞百日攻坚,这么大的事儿不会没人管吧?”

“包主任你有所不知,刚才的那家排污严重的企业是家造纸厂,是省军区后勤部三产上的一家福利企业,主要吸纳一些伤残军人、军属……省军区后勤部为了创收,在西京市办了很多企业,这个八一造纸厂就是其中一家,由于其身份的特殊性,接了很多其他地方企业不敢接的电镀订单,不达标的污水都排放到柳浪河里,周围企业和居民意见很大。居民们也将此事反映到了环保部门,市环保局几次上门,都被人家赶了出来。刚才你说到咱厅里搞的百日攻坚战,不错。厅领导们都知道这是块难啃的骨头,谁也不想自找难堪。最后这个案子像一只皮球一样在环保厅滚来滚去……”涂小明在办公室,听到了不少小道消息,见包飞扬问起来,也就把自己知道的口无遮拦地往外倒。

“那最后呢?不了了之了?”这年头,谁都不敢跟部队耍横,包飞扬也知道这件事确实难办,但他最关心的还是这个案子的归属问题。

烫手山芋,谁来接?

包飞扬打住了话题,开始沉思起来。

“包主任,听说这个案子归乐厅长分管。”王涛声一边稳稳地踩住刹车,一边回头和包飞扬说话。

“乐厅长?是不是因为他是军转干部,和部队接触有一定优势,这件事才分到了他的名下?”农家乐到了。包飞扬也看到一处篱笆墙上竖着一块招牌,上面写着三个红色大字,看那字也不是什么名家所写,也没有什么劲道,就是随笔而就的那种。

“真没想到。颇有历史的柳浪河已不再有当初的美丽,清澈的河流成了一潭死水,恶臭熏天,下游还直接成了垃圾场。”有了刚才的话题,三个人没有刚才的兴致,就连涂小明也有点感叹起来。“河流的污染。世代相依的市民们已经坐不住了。一些本地在外经商的回家乡考察投资环境。发现自己童年游泳、母亲洗衣服的河流已面目全非,河水发黑发臭,河面上漂浮着大量的垃圾,也十分痛心。据说有一位老板还叫板西京市环保部门说:‘环保局长只要敢在河里游泳二十分钟,我就拿出十万元。’”是啊,作为一个有良心的生意人。对故乡的土地、河流、空气都是有感情的。涂晓明的这番话,也是对柳浪河的治理给予了厚望。

改革开放的势头迅猛,许多人,包括政府都将眼光聚焦在了经济二字上。他们不顾生态环境,大肆破坏环境链,人们怨声载道。

这一段的环保知识学习,让包飞扬也了解到。造成污染的情况大体分为以下几种:第一种是污染单位为了单位利益拒绝执行环境法律法规。一些有污染的单位和个人,为了谋取巨额利润,对于应该建设配备的排污除尘净化等设施,不进行投资,或者只当作摆设,造成污染损害。第二种是

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