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任处长。 1937　年　4　月，国民党中央组织部党务　调查处与军事委员会特务处合组为军事委员会调查统计局，党务调查处为第　一处，特务处为第二处。 1933　年　8　月，蒋介石把第二处扩大为军事委员会　调查统计局，即通常简称的“军统”（第一处扩大成为“中统”），由军委　会办公厅主任贺耀组任局长，戴笠任副局长（少将级， 1940　年后升任局　长），实际负责。军统局的规模异常庞大，内勤组织有八处、六室、一所；外勤组织是在　各大城市设“区”，在各省设“站”，在一些重要城市设“特别组”。其基　本组织为“组”及直属情报员。所有内外勤特务都是终身职务，不得中途退　出。军统局迁到重庆后，基本工作人员激增至　4　万余人；在边远的伊犁、拉　萨以及一些国外重要城市，都设有机构；控制了一些大专院校的“抗日锄奸　团”，海关、边卡和交通要道的“缉私大队”、“税警大队”、“盐警大队”，　铁路沿线的“交警大队”；还控制了江南沦陷区的“忠义救国军”等公开的　武装部队。1942　年，军统局与美国海军参谋部情报署发生了联系。1943　年　4　月，中　美双方签订协议，合作组织“中美特种技术合作所”，于　5　月　1　日在重庆郊　区磁器口杨家山正式成立，戴笠任主任，美海军参谋部梅乐斯中校为副主任。　中美合作所拥有大批美国新式器材及武器，有数百名美国特务来到中国进行　活动，在各地举办了十几个“特种技术训练班”，先后调集了四五万人接受　训练，形成了一支特殊的武装特务队伍。1945　年抗战胜利后，中美合作所结　束，所有器材、人事移交军统局。

“军统”系统的特务，一直把破坏中国共产党和人民革命力量作为自己　的首要任务。在国民党对工农红军进行五次“围剿”时，它曾派遣大批特务　潜入革命根据地，刺探情报和进行抢劫、暗杀等活动；抗战开始后，又派遣　特务混入八路军和新四军中，采用各种卑劣手段进行造谣破坏和窃取情报活　动。“军统”还组织了极其凶恶的所谓“行动小组”，专门从事政治绑架和　暗杀勾当。他们嗜血成性，残酷毒辣。被他们秘密绑架和凶残杀害的共产党　员和进步人士是难以数计的。 1933　年　6　月，他们在上海暗杀了中国民权保　障同盟总干事杨杏佛，企图以此来镇慑宋庆龄及其他爱国民主人士。次年　11　月，他们在沪杭公路上暗杀了主张抗日的《申报》负责人史量才，举国为之　震惊。抗战开始后，满怀抗战热忱的爱国将领杨虎城，刚从海外回到祖国，　就被戴笠囚禁起来。经过　12　年的辗转折磨，他和秘书宋绮云两家　6　口全被杀　害在中美合作所内。 1940　年　3　月，他们在成都搜捕了中共四川省委负责人　车耀先和罗世文等　10　多名共产党员，在审讯无结果后，除将车、罗二人关押　在集中营外，其余的人均被投入坑内活埋； 1946　年，又把车、罗杀害在中　美合作所内，并焚尸灭迹。“军统”为了大量囚禁共产党员、民主人士和进步青年学生，在重庆望龙门设立临时看守所（特务称之为“小学”），在中美合作所内的“白公馆”　设立秘密监狱（特务称之为“中学”），更在贵州省息烽县境内设有全国规　模最大的集中营（特务称之为“大学”）；此外，还在江西省的上饶县设有　东南最大的上饶集中营。特务们在这些杀人的魔窟里，对所谓“政治犯”施　以种种非刑，并用美国新式器械横加折磨，其手段之残酷令人发指。

特务也是蒋介石翦除异己力量的一支别动队。1933　年　11　月，李济深等在福建成立反蒋抗日的“人民政府”时，戴笠率领大批特务赶到福建进行策　反和破坏。1935　年初，康泽率领“别动队”入川，也是蒋介石专门用来对付　四川军阀的。 1936　年　6　月，陈济棠在广东成立“西南政府”时，戴笠派遣　特务收买了陈的空军和其他将领，致使陈军不战而溃。同年冬，戴笠派人在　上海绑架了反蒋派胡汉民的得力助手刘芦隐。

抗战初期，国民党对抗战还比较积极，“军统”在这时期也诛杀了一批　叛国投敌的汉奸卖国贼。如： 1938　年在沦陷后的上海，诛杀了伪“维新政　府”的军政部长周凤岐、外交部长陈萧、伪上海市长傅筱庵；以后，又击毙　了投敌的上海帮会头子张啸林，枪杀了正在进行通敌叛国活动的唐绍仪。但自　1939　年以后，蒋介石集团消极抗战，积极反共。“军统”为了实行反共政　策，不惜与日伪特务勾结，和汪伪的政治保卫局交换使用人员，各委要