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局势。这一轮CPI高涨始于2007年初，在2008年初恶化，“次贷危机”和粮食、能源价格大涨也早已给各个国家敲响了警钟。如果在2007年，当石油和食品价格迅速上涨，股市和楼市泡沫达到高点甚至开始破灭的时候，越南央行就能迅速地作出反应，控制投资规模，收紧流动性，加强热钱监控，降低由此产生的通货膨胀压力，遏制经济过热，则很可能将这场动荡提前消弭。但是，越南央行虽然提高了存款准备金率，并且通过出售政府债券来适当回笼货币，但是短期利率在2008年之前基本维持未动。直到泡沫已经显著并行将破裂前夕，才仓促出台了房产交易税和股票收益税，提高利率和让货币贬值，这些反而加快了泡沫的破裂。

可以理解，越南政府最不想看到的是高速行驶的经济快车减速或停车。为了保持经济的“越南速度”，越南对于物价上涨水平保持了较高的容忍度。出于对降低经济增速的担心，以及不希望由于取消低息贷款而影响国有企业的竞争力，越南央行在缩紧银根方面犹豫不决。宏观经济调控措施无视关键经济数据的预警，反应迟钝得让人吃惊，直到将通货膨胀纵容成心腹大患。越南学者痛惜地表示，如果政府能够在2007年9月而不是2008年3月采取行动，情况就不会那么艰难了。决策者的犹豫不决，错过了“治病自救”的最好时机。

当然，作为年轻的和缺乏金融管控经验的政府，越南政府的反应速度确实不可能像建立了完善预警机制的成熟经济体一样灵敏。财政、银行和有关政府相关部门缺乏磨合，互相配合不协调也是越南政府缺乏相关经验和操控能力的表现之一。

直到2008年2月，越南央行才推出“一揽子”的经济调控措施，包括落实从紧、谨慎和主动的货币政策；投放越南盾买入外汇并采用多种工具回收资金；保持汇率政策保持稳定，兼顾出口；不能出现负利率；保持金融组织系统和财政制度的稳定和健康；控制证券、不动产经营和消费的贷款等等。2008年5月中旬，越南政府大举加息325基点，企图勒紧通货膨胀的缰绳。但疾驰中的CPI并不能马上停下来，5月份仍然跑出了25�2％的新速度。在巨大的压力之下，越南政府在6月11日又打出了一套组合拳：将越南基准利率由原来的12％上调至14％，为亚洲最高的利率水平；把贴现利率从原来的11％调到13％。同时允许各商业银行的最高贷款利率由原来的18％调高到21％；把官方外汇市场美元对越南盾的比价从10日的16139贬值2％，调整为16461。

亡羊补牢，为时不晚。

事与愿违

由于美元持续走软导致石油价格持续高涨，为了适当升值，更好地对冲能源成本的上升，并且对通货膨胀起到控制效用，越南国家银行于2008年3月将越南盾与外币的浮动幅度由0�75％扩大到1％。然而，汇率浮动幅度的加大却给热钱获利退出提供了便利，使得越南盾在短时间内由升值变为贬值，两个月内快速贬值2�6％。而美元的短期企稳，对国际热钱所产生的吸引力，又进一步激发了热钱迫切套现离开的冲动。

汇率的调整没有发挥应有的效果，在越南这个本地货币弹性较弱的国家，人们多年来一直把美元作为便利的替代货币，汇率的调整引起了公众的普遍恐慌。在负利率下，加上通胀预期，居民的存款意愿降到冰点，纷纷前往银行提取越南盾换成美元、黄金或者其他大宗商品，进一步加大了贬值压力。

《华尔街日报》发表评论指出，在这一情况下，国际热钱将再次施展对汇市和股市双向做空的“提款机战术”：目前12个月的无本金交割远期合约（NDF）的越南盾跌幅超过30％。如果越南政府放任本币贬值，国际热钱可以在汇市上有所斩获；而如果采用加息手段控制通货膨胀，则股市必然下跌，可以从股市的做空单中获利。

为了抑制通胀，越南央行终于在2008年开始收回流动性，通过提高法定存款保证金、进行公开市场操作、发行央行票据、控制信贷等方式收缩银根。2008年2月越南央行一次性发行20万亿越南盾的票据（占越南M2的1�8％），结果当月隔夜银行间拆借利率飙升到20％以上。暴风骤雨一般的紧缩政策让准备不足的银行手忙脚乱，银行体系陷入资金紧张，进一步挤压了股市和房地产市场的泡沫。而房地产市场和股市的大幅下跌，又反过来损害了银行的资产负债表和越南的实体经济，这打击了市场对宏观经济的信心，加速下跌并加速资金仓皇外流。

……。（详细内