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大为墨西哥湾中部和阿拉斯加近海外的所有近海海域，禁令有效期至2002年。1998年，时任总统的克林顿又将有效期延长至2012年。这两项禁令将美国近海石油开采被完全冻结。

在禁采问题上，布什家族里也产生了严重的分歧。由老布什总统制定的行政禁令，现在被儿子布什推翻，而布什弟弟、曾担任佛罗里达州长的杰布·布什则公开反对近海采油。这一家子还都没有达成共识，难怪美国社会上争论不断。

布什支持开采近海石油的理由是，美国人正在为油价上涨付出代价，现在必须是政府采取措施的时候了。他布什认为，现在新的采掘技术几乎不会对环境造成影响；从好处看，这将会使美国石油产量大大增加，减少美国对进口石油的依赖。根据美国能源部的估算，如果近海油田获准开采，美国将总共可采油180亿桶、天然气76万亿立方英尺。

当然，布什也承认，即使国会解除禁令，真正开采出石油也需要几年时间。但他强调，政策的转变将会对石油市场产生〃心理影响〃，有助于平抑目前高企的油价。

飙升的油价也使美国民众在禁采问题上的态度发生了显著改变。一些民意调查显示，多达63％的民众支持近海石油开采。

在此之前，美联社提供的数据显示，美国几大石油公司2007年利润总和约为1230亿美元，却仍享受约180亿美元的减税优惠。埃克森美孚公司副总裁西蒙辩解说，石油产业投入大的特性决定必须在市场形势好时多赚钱。埃克森美孚公司2007年创纪录地盈利400亿美元。美石油巨头在受到质询时大喊冤枉称“油价高不是我们的错”，石油公司负责人们抱怨，美国目前封存大部分国内资源才是使油价上涨的原因。如同壳牌石油公司总裁约翰·霍夫迈斯特就说，由于美国政府限制开采国内能源，美国石油和天然气产量近20年中持续下降。英国石油美国公司负责人马隆举例说，美国沿海85％的海域是开采禁区。

常常听说房地产行业中开发商有捂盘推价的伎俩，难道此法通行于石油世界吗？

第七节　“以文明冲突为基础的地缘政治及战争影响油价”吗？（1）

“文明冲突论”的发明者，乃美国哈佛大学国际政治学教授著名学者塞缪尔·亨廷顿（Samuel　·Huntington）。早在冷战刚结束、苏联解体不久的1993夏季，亨廷顿就在《文明的冲突》书中指出，冷战时代的政治意识形态对垒结束之后，未来世界冲突的主要形式将不再是政治冲突和经济冲突，而是以传统宗教为基本依托的文明的冲突，并且预示这种冲突在21世纪将主要表现为###教文明与西方基督教文明之间的冲突。这就是后来一直在许多国家的政界和学术界争论不休的“文明冲突”理论。我国大部分学者认为亨氏文明冲突论的结论有失偏颇，且有为美国当权者谋划称霸世界之嫌。

有大量的观点认为，各种种族问题、民族矛盾、宗教冲突、治安问题所导致的很多争端都缘于文明冲突及地缘政治，而由于这些争端热点区域往往也是石油资源的产地，所以这些地区的紧张局势势必会对油价产生重大的影响，文明冲突了。

美国对阿富汗伊拉克开战之后，中东局势始终是一大谜团。中东是世界第一大石油生产和出口基地，但是中东局势始终难以恢复平静。

上世纪60年代末开始以色列和黎巴嫩便冲突不断。在中东和谈问题上，真主党坚决反对和谈，认为解决阿以问题的唯一出路就是消灭以色列。因此，真主党的宗旨是通过武装斗争，收复被以色列占领的土地，并主张效仿伊朗模式，在黎巴嫩建立###共和国。　2006年7月，随着以色列在黎巴嫩地区与真主党的冲突升级，阿盟秘书长穆萨称“中东和平进程事实上已经破裂”。不少专家分析，黎以冲突的升级，可能给中东地区带来灾难性后果，虽然国内外专家大都认为，不会爆发第六次中东战争，但频繁的冲突使中东局势再一次成为全世界关注的焦点，文明冲突了。

美国对伊拉克战争主要战事结束后，针对石油设施的恐怖袭击事件接连不断，致使伊拉克局势一直动荡不定，伊拉克境内石油生产设施也不断遭到破坏，原油生产和出口低于预期，其石油生产和出口迟迟难以恢复到战前水平，而且伊拉克成为新的恐怖袭击中心，这给世界石油市场增添了新的阴影，文明冲突了。

伊朗核问题悬而未决，显然成为近一段时期内最为突出的地缘政治风险，对油价构成支撑。根据BP能源统计，伊朗拥有189