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华夏历史，汉是公卿治天下，唐宋明各朝是天子与士大夫共治天下，而只有清朝是以皇帝独夫一人治天下，其效如何已经昭然若揭，以往盛世两字，不过是欺世盗名。

接受了张华轩理论的丁宝桢现在完全没有一点愧疚的表情，他语气咄咄逼人，直视着张华轩道：“玄著兄，你真的仍然要以一人治天下，效法大清诸帝与朱洪武吗？那样，咱们这些人不如早去，免得你炮轰功臣楼。”

“哈哈！”丁宝桢说地声色俱厉，张华轩却是笑地满脸通红，半响才回过劲来。

看着气的几欲暴走地丁宝桢，张华轩摆手笑道：“何其盛气乃耳。老兄，哪需要这么愤愤。我削营务处的权，可是我也削了自己的权哪。以前，淮军上下的事情，我交托给营务处，然而营务处也绕不过我，事事还是我的首肯才行。现下营务处撤了，改建诸部，各建首长，除非大事外，很多事情都交给他们自专而行了。开始大伙儿还不适应，凡事都来寻我，让我斥责几次后，现下各部已经能够理事了。你说你无事可做，其实若不是前方大战，诸事繁芜，我的事情岂又是很多么？”

他站起身来，目视丁宝桢，诚挚道：“我之决心未尝有一日变更过。若不是情势如此，我连皇帝也不想做。独夫民贼，以一人治天下，什么好事？古往今来，岂有不覆灭的王朝，末代子弟，凄惨处还不如生在百姓家。当初立军时，诸事不能放手，权柄不可交于旁人，所以信任的不过你老哥几个人。现今大事将定，国家就要草创，凡事都要立下规矩来，军队要改，要分权，将来不能回国家的祸乱。便是政务也不能操纵于几个人之手，也一般要分权，这些事晚做不如早做，我现在做的，不过是提前把法统确立下来罢了。”

（191）背黑锅

丁宝桢先是愕然，继而一想，张华轩此言倒不是敷衍自己，细思量这些天来的变局，却果然是自己手中的权力小了，而张华轩其实也是在放权。

现在各镇的行军路线和做战计划多半是吴穆带领的总参拟出来的，张华轩不过是总掌大局，细枝末节已经根本不管了。想想以前，没有总参之前营务处经常忙的人仰马翻，一遇战事大帅府内彻夜***通明，而那时的战争规模又岂能与现在相比！

现在前面是大规模的集团会战，后方还有几个镇的布防与太平军和清军的两重威胁，而张华轩却是不紧不忙，丝毫不乱，这些天在徐州虽然忙碌，也是没有之前一遇大战的那种紧张气氛。

再想想军情与军法诸部，无不都大权在手，军中一应事物多半可以自专，只有涉及到特别重要的官员才会禀报给张华轩知道，其余事体，这些部的主官自己便可以决断，并不需要旁人再经手了。

如此一想，可算是恍然。自己的军令部确实是削权了，不过张华轩的权力也并没有增加，反而一并削减了。这么一来，军队中分工明确，各有所司，将来就算换了人手去做，也不会担心有萧墙之祸了。

丁宝桢用敬佩的眼神看一眼张华轩，历朝历代的开国君主无不雄强睿智有无上自信的雄主，只有抓权，断没有放权的理。宋太祖杯酒释兵权，撤宰相座，朱元璋干脆废了丞相，而眼前的这位淮军大帅在天下唾手可得之时，并不抓权反而放权，当真是令人心折。

当下释然道：“大帅如此一说可就全明白了，如此，就再也没有什么怨言了。”

他看到张华轩含笑而立。***却又疑问道：“既然是这么着，军令部的权力已经够小，我本人是没有什么话可说，不过那些幕僚和抽调自军中的属下们却是焦燥不安。这些人原本都是人才才被抽调到营务处，现下又改在军令部中，权力没有是小事，闲着无事才是浪费啊。原本还有支应大军粮饷军械的事可做，这几天这些事也被削减，不知道大帅是什么用意。”

他此时对张华轩的削权之举已经没有什么异议了，淮军这样重建后职权分明。部门林立，日后张华轩为帝，子孙后代也可以轻松控制整支军队，而又不必大权独揽，用不着担心庸主乱国，只是军令部中人才众多，这些天来事权渐削，部下们很有看法，他这个主事人说来说去，却还是要为属下们讨一个出路。

听得他如此一说。张华轩展颜笑道：“这也是题中应有之意，军令部的人原本就是营务处的，搭地架子是负责全军大权，现下事权削了，事情自然也便少了。这很简单，各部草创，需着人手甚多，我这里早就拟好名单。等你前来。”

说罢，将手中的名单递给丁宝桢，丁宝桢接过细看，却果然是对自己麾下那些精兵强将的安排。文士幕僚充