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提高。据说为了对抗法米尼帝国大量在军舰上开始全面装备大口径火炮的威胁，利兹王国正在推进一项在利兹海军军舰上全面增装铁制装甲的计划，这种铁制装甲可以全面覆盖舰船上重要部位，大大减轻火炮对木质舰船的伤害。

“诸位，这本经济情报汇总都已经看完了吧，这几日里朕让诸位回去仔细考虑不知道诸位有没有什么想法？”无锋目光在一干朝臣们脸上逡巡，他看得出来，这份情报汇总让在座的众人都感受到了巨大压力，这是一个好现象，如果一干人都是茫然不知所措或者无所谓的感觉，那才是真正的危机。

“陛下，臣这几日来一直在仔细反思，为什么像利兹王国和法米尼帝国这样的边陲小国的发展速度会有如此之快，经济实力也是日新月异，臣觉得这值得我们好好考虑一下，帝国这几年来一直将军事行动列为最主要的目标，的确也取得了辉煌的成就，但是看看帝国所控制的地区，我们就不得不承认帝国许多地区甚至包括本土一些地区经济发展相当落后，整个帝国经济发展极不平衡，尤其是一些新占领区，民众对帝国认同度相当薄弱，现在完全是依靠军事和行政手段来维持统治，臣以为要想加强这些地区的控制，除了在文化上加强同化外，更重要的一点就是要加快这些地区的经济发展，让当地民众感受到帝国的繁荣富强给他们带来的利益，而不是一味依靠军事占领和镇压来提升帝国威望。”

作为帝国政务院首相萧唐理所当然的要站出来发表的自己的想法，事实上他也对这份情报汇总大感震惊，西大陆那些弹丸小国的经济发展水平居然超越了帝国经济最发达地区的水准，这样的反差让他如何不感到压力。

第十七节　发展道路

看见无锋若有所思的点点头，一干阁员们都是心有同感，苏秦也出列奏道：“陛下，萧相说得极有道理，眼下中大陆广褒的地域内民族成分复杂，唐族之外的其他民族占绝大多数，尤其是印德安地区，印德安人虽然分成几部，但是他们人数合起来比起我们帝国本土的唐族就相差不是很大了，在中大陆这片地域上他们占据着绝对优势，这些地区除了一些城市相对较为繁盛发达外，广大乡间和城镇相当落后贫苦，但事实上这些土地异常肥沃，出产也相当丰富，究其贫苦落后原因主要就是因为其生产力低下，农作物产量低，矿山勘测手段落后，采掘方式粗放，各种工业更是一穷二白，正是这些原因导致了这个地区广大民众的贫困不堪，财富也就集中在极少数贵族富绅手中，这也是他们之所以屡屡被其他民族所征服的主要原因之一。”

“眼下帝国接手了这样广大一片土地和如此多的人口，如果不能够让这些地区的民众感受到帝国的统治下他们的生活有明显改善，依然与以前本族贵族们的统治相差无几，他们的内心深处就会慢慢滋生反抗对立情绪，就算是十年二十年内他们无力与帝国统治对抗，但是日久天长，这种情绪如果长期积累下来，必然会对帝国的统治带来相当的负面影响。”

顿了一顿之后苏秦似乎在斟酌着自己地言辞。就连其他阁员在琢磨苏秦的言语之时也发现苏秦似乎还有什么看法要拿出来，只是看他自己也有些踌躇的模样，大臣们也都猜测到这位副相接下来的言论只怕会令人耳目一新。

“其实臣并不十分看好像印德安地区这些人口众多的地区，以臣内心深处的想法，像印德安地区这些地方完全可以让他们自行维持一种自治状态，帝国应该采取在经济上渗透控制地手段来影响这些地区。这样一来帝国不但可以源源不断从经济控制手段来获得大量利益，相当于是为帝国本土经济发展输血，另外一方面也不需要直接面对中下层民众的不满。帝国省下来的那些力量完全可以投入到地广人稀的新大陆，那个大陆不但物产丰富土地广褒，而且最重要的是那里绝大多数地区都没有真正的文明和历史沿袭，那些土著居民意识中根本就没有民族和国家概念，帝国与其在中大陆这些地区耗费巨大精力，不如在新大陆上加强力量发展渗透，同时可以大量将帝国无地农民相信大陆迁移，这样以来既能够巩固帝国在这个地区的统治。同时也能缓解帝国本土因为土地兼并带来的许多矛盾。”

苏秦这一番话却是在一干臣僚们中引发了轩然大波，放弃印德安？这个想法可是所有人未曾想到的，王缭提出了应该适度收缩帝国向外扩张的脚步，对于非重要地区地征服和控制主张以经济控制为主培养帝国在本地的代理人来间接统治设想，而苏秦却迈出了更大一步。居然有放弃印德安这种帝国花费了无数心思才获得的肥沃地区的想法，这如何不让众人感到惊讶和不