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以看出：袁崇焕这时的战略目标是将后金挡在京师以外，并部署军队依托城池来防守抵御。因为袁崇焕与后金征战多年，深知后金骑兵野战的优势，明军唯有依城作战，才能取胜。赵率教的四千骑兵在平原野战，全军覆没，就是明证。

虽然袁崇焕决意要“背捍神京，面拒敌众”，堵塞八旗军入京师之路。但是，袁崇焕设计的三个阻截都没有成功，这样战线就推到了北京。

那么，北京的情况怎么样呢？三、仓促布防

北京城从明正统十四年（1449年），己巳年，到崇祯二年（1629年），还是己巳年，中间经过了三个甲子，180年整，没有经过战争，一片和平景象。这种情况下，后金军队突然攻打北京，朝廷上下一片惊恐，紧急布防。在此主要讲三点，分别看看崇祯皇帝、孙承宗、袁崇焕是怎样布防的。

崇祯帝：乱了方寸。一个19岁的年轻皇帝，没有经过战争，突然遇到皇太极的军队攻打北京，他该怎么部署？我概括为四个字：乱了方寸。

首先，启用年届七旬、已经退休在籍的孙承宗做统帅，负责京畿地区的防务。但是，遭到前任兵部尚书王在晋的反对。前面已经讲过，王同孙因是否兴筑宁远城而有旧怨。京城危机，众臣力荐，崇祯帝还是决定启用孙承宗。孙承宗从老家高阳（今河北高阳）赶到北京，崇祯帝任命他为兵部尚书、中极殿大学士，督理军务，派他前往通州督理兵马钱粮。

北京外城城墙

怎么说崇祯帝乱了方寸呢？他在一日一夜之间，谕令三改：先让孙承宗负责通州地区的防卫，因为皇太极从通州打来；旋即命他总督京城防守并参预帷幄；孙承宗刚巡视完京师防务，崇祯又改了命令，再命他前往通州，视师保卫京师。孙承宗赶紧到了通州，但城门紧闭不许进。堂堂大学士，兵部尚书，负责这一次战争的统帅，居然进不了城。孙承宗只带了27个人，中途少了3个，只有24个人到通州。这时，皇太极的军队已经到了北京的近郊。经过周旋，孙承宗才入了通州城。

其次，崇祯帝谕袁崇焕调度各镇援兵，相机进止。这时共有四个镇的明军前来勤王。除袁崇焕驻蓟州外，昌平总兵尤世威驻密云，大同总兵满桂驻顺义，宣府总兵侯世禄驻三河。

再次，加强北京城防。崇祯帝下令，在京官员、皇亲国戚、功臣宿将，带着自己的家丁到城墙巡逻和守卫。同时，还让太监来守城。这些人哪会打仗啊。有个叫金生的翰林院官员，向崇祯皇帝推荐了一个叫申福的游僧，也就是和尚，说这个人有本事，会制造战车。崇祯帝很高兴，赏他副总兵官衔，让他制造战车。北京城已经被敌兵包围了，现造战车怎么来得及啊？更有意思的是，申福还招了很多乞丐、群氓，组成一支叫花子部队来保卫京城。结果可想而知，同皇太极的八旗军队一触即溃，全军覆没。

孙承宗：彻夜巡城。孙承宗在平台受召见后，深夜出宫，“周阅都城，五鼓而毕。复出阅重城”（《明史？孙承宗传》）。孙承宗年近七旬，接到命令已经是夜里，就登上了北京的内城巡视，到天亮，接着再巡视外城，研究部署京城的防守。孙承宗做了一些部署和布防下面还要讲到。

袁崇焕：三截未成。袁崇焕部署的蓟（州）三（河）密（云）防线，并没有挡住后金铁骑的前进。皇太极率后金骑兵避开袁崇焕所在的蓟州，接连攻破三河、香河、顺义等地，于十一月十五日抵达北京东郊四十里的通州。袁崇焕把后金军挡在遵化的军事意图落空了；把后金军挡在蓟镇并加以拦截的军事意图又落空了；把后金军挡在通州的预想也落空了。在袁崇焕与皇太极的较量中，袁崇焕连失三步棋。京师形势，更加严峻。怎么办？

同一天，袁崇焕在河西务举行军事会议，议商进取。会上，副总兵周文郁提出：“大兵宜趋敌，不宜入都。且敌在通州，我屯张家湾，相距十五里，就食河西务，敌易则战，敌坚则乘，此全策也。”（《明史纪事本末？补遗》）就是说，未奉明旨，不宜入京！袁崇焕说：“周君言是。弟恐逆奴狡诈异常，又如蓟州，显持阴遁，不与我战。倘径通都城，则从未遇敌之人心，一旦动摇，其关系又不忍言”。“君父有急，何遑（闲暇）他恤？苟得济事，虽死无憾。”（周文郁《边事小纪》卷一）

从军事上看，周文郁的建议并不可取，因为后金军队已经到了通州，勤王军却在观望，等待谕旨，无异于纵虎下山。但是从政治上看，周文郁的建议不无道理。按照明制，入京勤王，必有皇帝谕旨，否则要治重罪。而这时，袁崇焕并没有接到进京的谕