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其中4　200万日元给通产省官僚，3　000万日元交给大藏省官僚，接待的对象甚至波及到当时通产事务次官牧野力和大藏事务次官小川是。

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第六章　官僚制度：权力和特殊利益（3）

报道中遭到激烈抨击的是通产省，调查该省138名官员，惩处了6名高官。原运输省政务次官服部经治（退休后任关西国际机场公司社长），从泉井那里得到现金490万日元、商品券、金块、昂贵的绘画。由于绘画容易隐藏；不易评估，所以适合于贿赂。根据《日刊现代》报道，大藏省的情况是，泉井把价值不菲的绘画赠送大藏官房长涌井洋治。作为回报，涌井涉嫌向国税局施加压力，希望他们仔细斟酌泉井的税务调查。

无内裤火锅店

大藏省模范的“男性生活方式”之一，就是用银行的交际费在酒吧等地寻欢作乐。94年9月，第一劝业银行在一家“无内裤火锅店”招待金融检查部管理课金融证券检察宫川宏一，那家店以女招待腰以下部分裸露为卖点。宫川大喜，就把第二天要实行抽查这个情报泄露给了银行。《Aera》杂志里刊登了这样一幅画：地狱门前一个恶魔边翻笔记本边说：“说日本大藏省官僚在烤鸡店、无内裤火锅店出卖灵魂，那太便宜了吧。”

这些丑闻毫无例外，都是蔓延到整个官僚体制的病魔。只要看参与的官僚之多就可明白。1997年，报界得到了野村证券隐藏了的“VIP账户”名单。这是野村特别优待的顾客名单，会向这些客户提供即将上市的可转换公司债券等秘密情报。在1990年的名单里包括了大藏省、外务省、法务省、厚生省、邮政省（现总务省/邮政事业厅）的现职和退休高官200名。腐败的严重性也表现在最近的丑闻中名字被曝光的官僚官位极高。在各省厅，大臣这个地位一般只是个形式，掌握实权的是事务次官，他是该省权力最大的职业官僚。在近年来的接待、行贿、受贿丑闻中，建设省、通产省、大藏省、厚生省的事务次官都参与了。

贿赂以事务次官为顶点，数额逐渐向低职位递减。比如说，厚生省发放补助金给特别养护老人院，厚生事务次官冈光序治便以钱物和方便等形式从老人院的建设及运营者小山博史处收取1亿多日元，为此，冈光序治于1996年被捕。在此同时，厚生审议官这个地位略低的和田胜从小山博史处收取1　000万日元。以此为首，依此类推直到下级官员，他们尽管程度不一，但都受到款待。

在欧洲、美国、马来西亚、新加坡等国的现代化中，政治家即便收取过高达1亿日元的贿赂，但像厚生事务次官冈光序治或者大藏省主计局次长中岛义雄那样，把贿赂支付给官僚这实在罕见。这就是被称之为具有“道德水准高这一宝贵优点”　、　被说成能“全心全意匡扶正义”的人们的真实写照。

特别对待

整座官僚结构变得与时代不相符合，偏离了轨道，用一句话来概括，现代日本的“文化病”　也许都被集中于此了。但是，聚焦于收贿官员的道德心而义愤填膺，这不是问题的核心。把道德、伦理挂在嘴边是西方自古以来的表现，以日本为首的东亚，官僚贪污金钱不是大恶，只被视为小恶。之所以这么说是因为，如此官员被期待着以有效而广阔的视野去指导国家。

有个单词叫“裙带资本主义”（crony　capitalism），其中的“crony”是指熟人、好朋友。“裙带资本主义”是指官僚和资本家与企业联手，实行利益分享的一种结构，它的好处是能轻易地给自己中意的企事业或项目提供资金。不过，这个轻而易举中潜伏着危险。如果你认为裙带资本主义是正确的，那么，就要对官员在公开场合喋喋不休地争论政策能不厌其烦。

在100年前，撰写美国大都会里政治腐败的先驱者是林肯·斯蒂芬斯　。斯蒂芬斯把腐败的中心问题定义为“特别对待”。这么说是因为：官僚和政治家一旦从某一企业获利，该企业就会获得特别对待，国家资金就会流往那里。另一方面，没有与政府合作的团体，尽管有市场需求，但得不到资金和工作。根据这种“特别对待”的不同，国家资源（包括资金、精英的智慧、国家政策等）就可能流向歧途。

现代日本经营不善的关键就在此地。公共资金几乎没有被用于真正需要的地方，反而在给官僚提供好处方面不遗余力。期待着退休官吏，政府让落后于时代的产业过度扩大，同时，疏忽了服务业和互联网等新兴产业。警官退职去了弹子房行业，预付卡的部分利益流向警