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第284部分(第3/4 页)

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还要有相应的实权,周重按照大明的政治结构,正式将大理寺与刑部划归都察院管辖,这两个机构是大明最主要的刑事机构。

以前与都察院一起并称为三法司,其中刑部主要决断天下案件的审判,大理寺则主要负责对一些冤假错案的驳正与平反,而都察院不但有监督之职,同时对一些案件拥有专断之权,相当于大明的最高法院,一般都察院定下的案子,几乎不太可能翻案。

以前都察院与大理寺、刑部并没有直接的统属关系,不过现在周重却把都察院直接提升成为大理寺与刑部的上级机构,日后大理寺与刑部也同样从大明的行政机关中独立出去,除了都察院之外,不再受任何的管辖。

除此之外,周重为了能够让都察院更好的监察全国百官,特意把锦衣卫也暂时归入都察院的管理之下,如此一来,锦衣卫的情报机构也就能够为都察院所用,这一明一暗两个监察机构联手,所产生的能量可谓是十分恐怖,甚至毫不夸张的说,只要周重愿意,他可以最短的时间内将一个官员的底细查个清清楚楚,甚至连前天对方吃的什么饭都一清二楚。

当然了,锦衣卫归入都察院的管辖,这仅仅是权宜之计,等到日后周重将吏治整顿完成后,锦衣卫就会脱离都察院的管辖,至于对于日后锦衣卫的归属,周重也已经有了打算,那就是将锦衣卫打造成一个专业的情报机构,只负责情报的获取和收集,但却不能像以前那样拥有抓人和刑讯的权力。

短时间内,都察院就已经拥有了与其相匹配的权力,在这种巨大的权力下,京城和各地的御史们也纷纷开始了转变角色,行使自己的职权。特别是地方的监察御史,他们要把司法这一块从当地官府手中抢过来,毕竟这已经是他们都察院的职责,当然了,那些地方官员肯定不愿意看到自己手中的权力流失,所以这其中就引起不少争斗,不过监察御史本来就比较强势,又有锦衣卫这群爪牙相助,各地的官员很少难能够争的过监察御史,而且就算他们暂时保住了权力,日后的都察院也不会放过他们,所以还不如乖乖的交出来。

不过在都察院转变的过程中,也出现了不少问题,最主要的就是都察院的那些御史身上,有些御史的能力不足,无法跟着都察院的转变,对于这些人,周重只能无奈的将其调离都察院,然后从大理寺和刑部抽调得力的人手补充进来,另外还有一些地方的御史与当地官员狼狈为奸,根本不重视朝廷的法令,更不可能卖力为朝廷效力,对于这些人,周重自然是毫不留情,甚至在整顿吏治之初,第一批杀的官员就是这些御史。

都察院想要完全转变成周重希望的那个独立的司法机构,肯定需要相当长的一段时间,不过在周重将刑部与大理寺,以及地方的司法机构完全划归都察院之后,整个都察院已经具备了一定的独立性,再加上他们本来就有监督百官的职能,如此一来,一个独立监督大明行政权力的机构就完成了,而且正在行使着它的职能,这为周重整顿吏治也打下了一个坚实的基础。

都察院的变动虽然牵扯到整个大明的权力机关,但是相对来说还是比较容易的,一来都察院的权力本来就比较大,二来都察院本身也从中得利,所以都察院中的官员都对周重极其的支持,有了这些人支持,推动这项改革也就容易多了,至于另外一些官员的反对,自然有都察院的官员与他们打嘴仗,不过接下来的两项改革就十分麻烦了,甚至让周重也为之十分头痛。(未完待续。。)

第四百九十八章 打破官吏壁垒

官吏两个字一般都是合起来用的,但其实它却是代指两种人,第一个就是官员,第二个则是小吏,虽然这两种人在普通百姓看来,可能并没有什么太大的区别,但其实彼此之间却有着巨大的鸿沟。

官员是由朝廷任命的,在吏部有着正式的官籍,而小吏则是官员雇佣而来的人员,平时帮助自己处理一些公务,用后世的话讲,官员就是朝廷的正式员工,而小吏则是临时工,而且这个临时工的工资还必须由雇佣他们的官员私人出,这也是为什么官员们平时的开销那么大的原因之一,毕竟他们不但要养活自己一家,还要养活手下的一批小吏,若是再加上平时的应酬与礼尚往来,那开销可就更大了。

大明的官员主要分为两种,第一种就是通过科举进入官场的,这种官员可以说是根正苗红,日后有着很大的升迁空间,第二种则是国子监提供的生员,他们毕业后也可以做官,但前途却不像科举官员那么光明。

除了上面两种之外,另外还有其它的途径,比如祖上的蒙荫,皇帝的特赐,甚至还有一

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