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方信醒来之时，天已大明。

方信挪开兰姬搭在他胸口的玉臂，兰姬“啊”的一声，就要起来为他穿衣，方信笑了：“别，你就多睡会。”

说着，他自己穿上衣服，才推开一点门，一股寒气就扑了上来。

“哦，既然下大雪了？”方信目光一亮，连忙出门，一股寒风裹着雪，直扑了上来，却如遇到一个保护罩一样，落不到身上。

方信哈哈一笑，说着：“好雪！”

踏着厚靴，便出了去，值班的甲士，穿着厚厚的衣服，外面还是加了上轻甲，见见方信出来，一队十个甲士，忙跟上，不远不近。

这真是一场大雪，而且，虽是清晨，也还在下着，虽然小上了许多，一时间心血来潮，就步出大门，只见天地一片苍茫，不过，后面的甲兵立刻增加到五十。

这时还早，就只有练兵的军营还热闹些，方信信步而走，却见得一些士兵在街道上巡查着，见了方信无不行礼。

再走了几步，却见得了认识的二人，一个正是幕府职掌要事的张琢，还有一人也是年轻，是入幕府一年的下级官员纪度。

因为下雪，这两人都戴着帽子，穿着皮衣，却在指挥着什么，方信稍有些诧异，等上前一看，却是扒着雪，从街道里面拉出一些僵硬的尸体来。

方信一见，原本轻松的笑容就沉了下来，不喜不怒，这时，这二人都看见了他，连忙鞠了个躬。

“怎么了？”

“大人，涌入的难民很多，城中一时安置不了，平时还可以抗着，今天大雪，就很难熬了，因此临时从巡检司和军营里调些人来，把死的安葬，以免雪化了出瘟疫，还有人要安置着。”

方信扫了一眼被调遣的士兵，脸色有些阴沉，半晌才说着：“难民很多嘛？不是有安置的吗？”

纪度说着：“大人，足有上万难民，在雪前一下子涌了进来，原本准备都已经不足了，这些，还是波及的难民，如果是内地还要多呢！”

张紫�是心中一沉，连忙说着：“大人，下官有罪，没有获得大人批准，就私请巡查出营的军士帮忙清理。”

听了这话，方信略展眉，说着：“无妨，本应该如此，我这就回幕府，再弄些章程出来。”

这不是在军营中喊的，而是街上巡查，才参与的，这就不算是大罪了。

方信回到了幕府，就见沈轩正好进来，连忙拱手为礼，方信摆了摆手，拾级上阶，说着：“正要找你，幕府对这场难民怎么样处置？”

沈轩见方信脸色，有一些不好，遂说着：“大人，这临时涌入的上万难民，的确难以一时间处理，不过，我等已经有些议案了，还请大人观之。”

方信瞥了他一眼，气色就变得平和，说着：“那我们进去罢！”

议政厅里，却已经有人早早生起了火炉，凡是进去的人，顿时觉得浑身温暖，方信示意他坐下，就拿起了了文件。

这十数年来，沈轩处理政事，已经相当了得，这文件上，井井有条，要多少粮，要多少人，要多少地方，怎么样管理，都一一分清，竟然找不出毛病来。

“好，那就这样吧！”方信看完，把文件放在案上，笑着说着：“今天大雪，上万流民，也处置得不错，就按此办理吧！”

“是，主上！”

方信就拿起笔，在上面批了文，这时，又有掌印吏，拿出巡抚的大印，盖上，这事就这样定了。

写完了，方信想了想，说着：“今日出营轮值巡查的人是谁？等事情完了，赏一百两银子，打十棍，至于纪度和张琢，各罚一月俸禄。”

这道处置一出来，沈轩就心中一格，他是过来看见的，知道私动兵营有所忌讳，但是这是爱民之举，想不到方信如此敏锐，却只得应了一声。

也是暗中庆幸，如果是私下调兵，那就算是为了安抚流民，也要大惩了。

方信却不理会他的感想，只是坐着看其他的文件，特别是一些相对秘密的文卷情报，片刻之后，他问着：“看情报上说，东甘省、全江省、鲁南省，都已经下雪了？你对此的判断是什么？”

“是的，我们这里已经算下晚了，本来，这时下雪，却是瑞雪，瑞雪春来雨，明岁丰可望，但是如今大战连连，许多地方都受到了破坏，这雪不但没有来年丰收，更使许多寒贫者冻馁满地了，不如此，我等偏远之地，也会有这些流民。”说到这个，沈轩从容而说。

方信听了，又看了几份文件，在这小房中来回踱步，外边