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……自夏禹以来，中国治水，均以排洪水为能事，今则洪水泛滥，不应看得太重，而着重利用水之三种能力，以建国家，若三者同时建设，则洪水自然可以免除。

”他多次强调：“一定要懂得水的三种力量，第一是渗透力，第二是冲击力，第三是浮载力，这三种力量都能尽量利用，使它发挥到最大的效用，才算是水利。

”第二，治水必须上、下游兼治。

陈果夫反对治水非先治下游不可的意见，他说：“我在最初担任导淮工作时，就反对那种治水非先治下游的成见，后来我经过湘西、黔东及四川各地，又做过綦江蒲河流域的工程而后，更觉得治水非上下兼治不可，形成我对于治水的一个主张。

水与旱相反而实相成，上游患旱，就因为下游患水，反之亦然。

所以上游的水能积蓄起来，则上游也不致患旱，下游亦不会成灾，双方都有利益。

”第三，水利兵工化。

陈果夫认为水利是规模巨大的工程，常需众多人力物力，因此，除临时征调民工外，需要有一支常年工作的水利队伍，他建议可以实行水利兵工化，将现有的军队拿出10万人改编成水利工兵，“每师增置技监1人，每旅增置技正1人，每团增置技士1人，每营增置技佐1人。

均各叙以师长、旅长、团长、营长相等之军职，协同指挥”。

认为照此办理，可以革命之精神，作非常之建设，能保持常年有人管水利，也能较快地完成一些艰巨的水利任务。

陈果夫上述有关水利的主张，应该说是有一定见地的。

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革新吏治（1）

1933年5月，陈果夫辞去监察院副院长职务。

10月，蒋介石任命他为江苏省政府主席。

当了多年的京官，现在一下子去当地方官，似乎多有降职之嫌，但陈果夫此时还很高兴。

其一，他认为“省主席是独当一面的职务，中国一省，其幅员每等于欧洲一国乃至数国，故省主席的职务相当繁重”。

其二，江苏省是国民政府首都南京所在地，其地位更在一般行省之上。

其三，他正担任导淮委员会副委员长，率领10多万水利大军进行导淮工程，而导淮工地主要在江苏，担任江苏省主席，将会给他的导淮工程带来诸多方便。

所以，陈果夫倒是十分东意到江苏省任职。

但江苏人并不欢迎陈果夫主掌苏政，因为都知道他是国民党党魁、CC派首领，由他当省主席，将会给江苏带来灾难。

因此，社会各界便联络起来，发了一个挽留前任省主席的通电，用意十分明显，不欢迎陈果夫。

这对兴致勃勃前来赴任的陈果夫无疑是当头一盆冷水。

10月12日，陈果夫率省府各委员在镇江正式就任。

就职典礼上，他发表了简短的讲话，提出4点意见。

第一，一切遵照宣誓词实行；第二，对前任卓有成效的规程，一定萧规曹随，决不轻易变更；第三，做事必须科学化；第四，一切工作必须切实。

对于“切实”两个字，陈果夫特别重复了几遍，以便引起大家的重视。

很显然，陈果夫是要给那些不欢迎他的人一个好的印象，以表明他不是那种夸夸其谈、不务实际的人。

不久，江苏省党政官员举行联合纪念周，司仪唱了静默3分钟后，不过1分钟便唱静默完毕。

陈果夫即走上前去，拿出当年军人的威严，命司仪立正，重唱静默3分钟，他看着表，到确确实实立了3分钟才终止。

静默后，陈果夫走上主席台，借题发挥，向全体官员训话，将上次他在就职典礼上所说的“切实”两个字再次加以说明：“如说3分钟，必须恰是3分钟，才算是切实，不可为2分59秒，亦不可为3分零1秒。

准时到，准时退，都是切实，从事建设不切实即不易成功。

马马虎虎的习惯，必须革除。

”陈果夫的这一下马威确实很见成效，众人都低下头，屏住声息，听他训话，自此以后，省府党政官员在陈果夫面前都不敢马虎从事了。

陈果夫主政江苏后，第一个重大举动便是革新吏治。

他认为大凡担负某方面责任的人，在受命之始，必须注意的是怎样能够得到切实合作的帮手。

治理一个地方，负主要责任的人很重要，他手下的帮手也很重要