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第36部分(第4/4 页)

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了。

两天后,富兰克林提议妥协,他呼吁持不同意见的双方,各自作些让步以达到立场的接近。

7月2日,富兰克林被选入一个大委员会。在这个委员会中,一州只有一名代表,任务是在大、小州的议员议席问题上寻找出妥协的办法。

第二天,大委员会开会了。富兰克林先倡行在两院都实行比例代表制,讨论的结果是较小的州不同意。最后,在富兰克林动议的基础上,委员会达成了妥协。7月5日委员会向制宪会议报告了这一妥协方案。他们的建议是:

1.在国家立法机构的第一个部分(众议院),应有各州的代表,每4万名居民中产生1名代表;

2.一切关于筹款或分摊钱款的议案必须从第一个部分产生,第二部分不得加以修改或补充;

3.在立法机构的第二部分(参议院),各州享有同等数量的议席。

这一妥协方案在制宪会议上以5(康涅狄格、纽泽西、特拉华、弗吉尼亚和北卡罗莱纳)比4(宾夕法尼亚、马里兰、南卡罗来纳和乔治亚)被采纳。麻萨诸塞州代表分为几派,无法参加表决。

这是惯于寻求妥协方案的富兰克林平生所作的最重大的协调之一,它直接关系到美国宪法能否在它最被需要的时期问世。

在这段日子里的一天,7月13日,一名来费城访问的麻萨诸塞州生物学家马纳塞·卡特勒被人引

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