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而大明的铁路规划中，沈海铁路、沈哈铁路、哈瑷铁路，三条线路所构建起来的网络，在促进东北开发的同时，亦能有效的解决军需运送的难题。故这三条铁路虽非主要干线，但却是交通部重点关照的项目。

“沈瑷铁路未成，则往边境地区投送兵员与物资将相当的有难度，皇上，臣以为这个时候，当以与俄人谈判拖延为主，不易草率述诸于武力。”副总理冯桂芬发表了自己的看法。

曾纪泽很善于保持内阁的平衡性，内阁共设总理一人，副总理三人，其中李鸿章在东系势力中的激进派与温和派中都有相当大的名望，同时在太祖朝旧臣与大兴皇帝一朝新臣中间也都很有人脉。除此之外，李鸿章本身就有经世之才，故曾纪泽任命他为内阁总理也是众望所归。

副总理三人中，冯桂芬属于原东系中的温和派代表，不但对学习西方极力支持，同时也主张尽量与西方保持良好的关系。

彭玉麟，此人更不必说，自太祖之时就是重臣，对改革持开明积极的态度，对曾纪泽也一直比较支持。

当初曾纪泽搞兵变，除湘王曾国荃之时，彭玉麟明面上不说，私下里还是比较高兴的。但后来太祖病逝，有传闻说是被今上给害死的，彭玉麟也多有怀疑，故曾纪泽登位以来，一直称病不出，闭门养花养草。

曾纪泽知彭玉麟在太祖朝中，无论是地方还是京中的臣子们之中，都有极重的名望，而曾纪泽继位之后，虽大力提拔东系之人，但天下之官中，毕竟太祖旧臣还占了大半。所以曾纪泽更要重用彭玉麟，以他的名望来镇服这些人。

但更重要的是，曾纪泽敬佩彭玉麟忌恶如仇，铁面无私的为人，有这样一名清廉公正又有点铁血的重臣坐镇内阁，对净化大明官僚的廉洁清明之风也是极有好处的。

而彭玉麟也是那种闲不住的人，看着在新帝的治理下，大明蒸蒸日上，堵在彭玉麟心头的那点疙瘩渐渐也就松了。

于是，在曾纪泽的几番力请之下，他终于决定再次出仕，担任了大明副总理，而他所主管的司法、警备两部，也正符合他那种铁面无私的性格。

第三名副总理出自纯黄浦系，名叫做孟仪凡，毕业于美国西点军校，早年在东海舰队任参谋长，但平定浙江之后，因为东西二系的内部争斗，孟仪凡被调离了东海舰队，在黄浦军事学堂担任海军总教习。

曾纪泽一向将发展海军视作大明未来崛起的必要条件，故他特任命海军系的孟仪凡为副总理，以示他要发展海军的决心。

同时，也在向天下人显示，我大明用人，并不是只视名望，但凡有才华者，破格提拔也不是不可能。

这孟仪凡是一个不折不扣的激进派，在对待外国挑衅时，他一向主张以强硬态度处置。

当冯桂芬提出铁路未通的困难时，孟仪凡马上道：“冯副总理多虑了，咱大明的哈瑷铁路虽然未通，但俄人西伯利亚连条像样的路也没有，他们从欧洲本土千里迢迢而来都不操心，那咱们就更没有理由畏战。”

孟仪凡说着站了起来，面向曾纪泽大声道：“皇上，臣以为俄人的挑衅，正好给了咱们一个开战的绝佳理由。臣请皇下立刻下动员令，调集大军北上，俄人不是要战吗，好，咱们这一回索性就把他的西伯利亚也给端了！”

曾纪泽笑着挥手示意孟仪凡先坐下，目光转向沉默不语的彭玉麟，颇为客气的问道：“彭公有何看法，朕想听一听。”

彭玉麟缓缓站将起来，似乎是胸中已有良策。

“前日我去上海武器局走了一遭，亲手试了一试新产的明德步枪，那枪隔着六百多步的距离，竟然就把一头牛的肚子射了一个碗口大的口子，我说好家伙，这么厉害的枪，只怕英国人也造不出来。”

众人都是一脸茫然，不明白彭玉麟好端端的怎么扯开了不相干的事，而彭玉麟却全然不理，自顾自的往下说。

“我还顺道去看了下南方舰队，他们让我乘坐了刚刚下水的一艘潜艇，我当时就惊得说不出话来，我彭玉麟也算是治水师多年，这般能在水下航行的舰船，足可以杀敌于无形，着实叫人匪夷所思。”

曾纪泽微微点头，开始明白他想表达些什么。

“在我回来的时候，经过镇江时，正好瞧见沿江的农民们正在做农活，他们用的不是我们那时的锄头、镐子，而是冒着烟的机器！那么大的一块地，不一会就耕种完了，这是何等的神奇。”

彭玉麟洋洋洒洒的把大明这些年来的进展与成就述说了一遍，冯桂芬接下话碴，笑道：