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起来商议了一下，结果王琼却是笑呵呵的讲出了一个办法，而且立刻得到了焦芳等人的赞赏，这也让周重对王琼的才干更加赞赏。

王琼提出的办法其实很简单，那就是日后大明的读书人只需要考中了秀才，就可以安排到官府出任小吏，国子监出身的生员同样也不需要修完全部的学业，只要是能够在国子监通过两科以上的学业，那么这些生员就可以同样出任小吏。至于通过科举和能够从国子监正式毕业的生员，他们的起步则更高一些，可以在京城的一些关键部门，比如六部、都察院、甚至是内阁中为吏，要知道在这些核心机构里做小吏，日后的升迁速度和机会都要大的多。

王琼的这个办法看起来好像没什么变化，只是将出任小吏的读书人要求降低了一些，然后又给那些高端的读书人一个优待，但也正是这点小小的改动，却让大部分的读书人都十分满意，特别是将读书人为吏的要求降到了秀才这一条，更是将大部分读书人拉拢了过来。

其实说起来也不奇怪，大明的读书人虽多，但真正能够通过科举的毕竟是少数，至于国子监也不是那么好进的，没有门路或是没钱的，根本就不要想，而且每年毕业的人数也不多，所以对于大部分读书人来说，都只能止步于秀才和举人这个阶段，特别是秀才这一阶层，更是占了读书人的绝大部分。

也正是这种情况下，王琼规定只要是秀才就能进入官府为吏，而且现在小吏只要做的出色，日后就有机会为官，让这让那些对仕途没有信心的读书人自然都十分欢迎，毕竟就算考不中，日后也有个退路。（未完待续。。）

第四百九十九章　税务改革

王琼的办法其实就是分化了读书人的阵营，用降低成为小吏标准的形势把占了大部分的秀才拉拢到自己这边，然后又给那些有能力通过科举的读书人一个优待，如此一来，大部分读书人得利，小部分的读书人虽然有所不满，但却已经不成气候了。

打破官吏壁垒的阻力虽然被王琼用巧力打破，但是最后一件却是难倒了所有人，这件事就是扩大户部税务司的职权，将各地的税收从衙门中彻底的剥离出来，只要地方官府不再负责收税，那么也就减少了他们贪污的大半机会，毕竟官场上的灰色收入大半都是来自税收，剩下的虽然还有不少其它的门路，但毕竟只是少数。

不过想要将税收的权利从地方官府手中抢过来，这可是一件牵扯极深的事情，毕竟各地的官府早已经将地方税收做为自己的小金库，现在有人想要把这个小金库抢走，那简直就是要他们的命一般，所以这项改革一出，立刻遭到几乎所有地方官吏的反对。

其实这些反对的官员也并不全都是为了给自己谋取私利，有些官员觉得地方税收能够进入官府，并且按照惯例截留一部分，这部分的税收就会成为地方官府的行政资金，日后地方有个什么用钱的地方，也能够方便一些，不需要事事都要向朝廷请示，但现在若是连税收的权力都没有了，他们日后有什么要花钱的地方，都需要向上头请示，这实在太麻烦了。

剥离地方官府税收的权力。这也许是周重改革以来遇到的最大阻力。毕竟所有地方官员都反对。甚至连朝堂上的大臣也不太看好这件事，若是周重强行推行的话，很可能会引起大乱子的，这也让周重为之十分犹豫。

官场本来就是一个不断妥协与被妥协的地方，周重在推行改革之初时，就已经做好了心理准备，他知道自己的设想虽好，但是现实却会让自己的一些设想无法实现。特别是其中牵扯到太多人利益的东西，更是会遭到无数人的反对。也正是在这种情况下，周重与焦芳、王琼等人商议过后，终于对收回地方官府税收权力的改革做了一些修改。

首先税务司的职权还是要扩大的，各个地方都要建立统一的税务机构，由税务司统一管辖，毕竟以前在大明的税收实在是太混乱了，各个地方的苛捐杂税数不胜数，甚至有些地方官员还可以任意增加税收的项目和金额，这不但加重了百姓们的负担。同时也阻碍了商品的流通，因此成立一个统一的税务部门已经成为大明的当备之急。这点周重是绝对不会妥协的。

不过在各地的税务机构成立之后，周重不再要求这些税收机构都独立于行政体系之外，而是依然属于各级官府的下属机构，另外税务司收取的税收除了要上交一定的比例外，剩下的就可以做为各级官府的行政资金，只是想要使用这些资金，各级官府都需要提出申请，列出所需要资金的理由和数额，另外在使用的过程中，也需要有地方的监察御史派人监督，只有这样，才能够保证