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站（）“与部长对话”一栏中的内容。这些内容反映了韩国普通国民和部分公务员对韩国行政部门的一些想法，是我们能够直接了解目前行政部门真实状况的窗口。因此，本书相当一部分内容的实际作者，可以说是“盼望行政部门改革的普通国民及公务员”。

不过，书中并没有更深入地解释行政部门的实际情况和存在的问题，没有提出充分的对策，这部分的欠缺令我颇感遗憾。我想对这方面的问题还是留给那些专家学者去研究探讨吧。

在准备着手编写这本书的时候，我身边的很多人均反对我的做法。他们认为：“公务员犯下的错误或行政部门存在的不正之风，归根结底应该由部长承担责任，因此最好不要加以指责而应给予包容。”

当然，一位在职部长想要揭发自己组织内部的问题真相，并不是一件简单的事情。而且，如果过分揭露行政部门存在的反面问题，有愧于那些正在兢兢业业工作的公务员。回想在以往六个月的任职期间内发生的是是非非，我在做好接受广大国民严厉指责的心理准备后，还是决定推出这本书。同时，希望本书能够敦促国家公职人员进行真诚、彻底的自我反省。

行政部门的改革势在必行。只有具备强势的竞争力、保持最佳精神面貌的组织，才能适应当今时代发展的步伐。在改革与结构调整的进程中，我们正在遭受着巨大的痛苦，但是如果改革不能够取得成功，我们将会付出更大的代价！

衷心希望这本书能够为行政部门掀起一阵变革之风作出一定的贡献。

金正吉

一九九八年中秋节早晨

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中文版序

光阴荏苒，拙着《公务员并非官老爷》的出版已经过了十年。当时韩国遭受国际金融危机的重创，各部门正在进行着痛苦的结构调整，行政部门不能置身事外，也要分担整个社会遭受的巨大痛苦。行政自治部主要负责公务员的人事和组织工作，时任该部部长的我做好承受来自公务员社会内部的严厉批评和巨大压力的心理准备，通过这本书，站在国民的立场上，毫不隐讳地揭露了行政部门存在的各种弊病，敦促在行政部门推进强有力的改革。该书出版以后，在很短的时间内就售出数万册，荣登韩国畅销书排行榜。社会各界对该书的评价褒贬不一，有人严厉指责，有人大加赞赏。

2008年9月，我有幸成为北京大学东北亚研究所的访问学者，从此与中国结下不解之缘。北京大学东北亚研究所所长宋成有教授向我建议举办以“韩国行政部门改革”为主题的专题讲座，并建议出版拙着《公务员并非官老爷》的中文版，我欣然接受了他的建议。这自然而然成为时隔十年之后我决定在中国出版本书中文版的契机。

在出版该书中文版的同时，应各界的要求，时隔十年之后，该书的再版事宜正在紧张筹备之中。此外，我正在为撰写该书的后续篇做各方面的准备工作。将来如果条件成熟，希望能够在韩国和中国出版这部后续篇。

今年正值中国实行改革开放政策三十周年。在此期间，中国取得了举世瞩目的巨大成就，但同时也遇到了一些问题。韩国在1988年成功举办奥运会，迎来了良好的发展机遇，但却在经济发展过程中于1997年遭到金融危机的冲击，不得不在社会各个部门推行高强度的结构调整。而目前的中国也在成功举办2008年奥运会之后遭遇了全球金融风暴的巨大冲击，进入艰难的结构调整阶段。由于在体制方面具有的巨大影响力，行政部门的改革成为全社会关注的焦点问题。虽然所处的环境和条件有所不同，但十年前韩国行政部门存在的贪图安逸、贪污*等弊病目前同样也存在于中国的行政部门。这些弊病不可能一朝一夕就能根除，必须通过坚持不懈的改革才能取得成效。

在长达数千年的历史进程中，韩国和中国作为同属一个文化圈的近邻，维持了“唇齿相依”的密切关系。尤其是自1992年实现建交之后，韩中两国在短短十七年的时间内，在经贸关系、文化交流等方面取得了史无前例的快速发展和巨大成就。因此，我衷心希望拙着《公务员并非官老爷》中文版的出版能够在韩中两国共有和分享行政改革先进经验方面也起到一座桥梁的作用，能够成为促进中国行政部门改革和发展的契机。

值此中文版出版之际，我特别要感谢为此书能够在中国出版提供机遇的北京大学东北亚研究所所长宋成有教授，感谢为宣传本书不辞劳苦的崔在善教授和任炳翼博士以及负责书稿翻译和校对整理的李永春博士。