第2部分(第2/4 页)

系＇M＇。北京：民主与建设出版社，2001：170；　杜肯堂；戴士根，等。区域经济管理学＇M＇。北京：高等教育出版社，2004：3；　魏后凯，等。现代区域经济学＇M＇。北京：经济管理出版社，2006：1…2、19。

2．〃经济区域〃概念的基本内涵

上述〃经济区域〃概念界定众说纷纭的状况说明对区域经济学所研究的〃经济区域〃作一个比较确切且为人们普遍接受的界定是比较困难的。综合中外学者的研究成果，区域经济学所研究的〃经济区域〃（一般简称〃区域〃）概念包含以下基本内涵：

（1）经济区域是在一个主权国家范围内基于分析、研究、规划、管理的需要而划分的经济空间。经济学视域中的〃经济区域〃一般可分为三个层面。即：①一国范围内的经济区域。如中国的东部、中部、西部及东北地区四大板块、珠三角地区、长三角地区、环渤海湾地区等。②跨越国家边界、由若干国家疆土或部分疆土构成的世界经济区域。如欧盟经济区、东盟自由贸易区、北美自由贸易区等。③由若干国家部分疆土共同构成的经济区域，如湄公河流域经济区等。区域经济学所研究的〃经济区域〃特指第一个层面的经济区域，即一国范围内所划分出的不同的经济区域。跨越国家界限的第二、三层面的经济区域属国际经济学所研究的对象和范围。⑥在一个主权国家内，中央政府对各经济区域拥有政治、经济方面的控制权，为各经济区域发展提供各种公共产品，并通过宏观调控支持各经济区域形成各具特色的区域经济。区域经济是一国国民经济总链条中的重要环节，是一国空间经济系统的子系统。各具特色的区域经济在地域上相互依存、相互促进，构成一国国民经济整体。

（2）经济区域是由在经济上具有同质性、内聚性的地域单元所构成的经济空间。同质性和内聚性是界定和划分经济区域的两大基准。在某一或某些重要因素特征上具有一致性或相似性特点的多个不同空间经济单元所组成的经济区域为〃均质区域〃（Homogeneous　Region）。如西方国家常常根据人均收入和就业率指标，划分出贫困区、萧条区和发达区等类型。又如中国基于资源环境的承载力、发展基础及潜力等因素的一致性，将全国国土空间划分为优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等四类主体功能区。由若干异质空间经济单元所组成的在功能上联系紧密的经济区域为〃极化区域〃（Polarizable　Region，又称〃集聚区域〃、〃功能区域〃、〃节结区域〃）。如长江三角洲城市圈区域、珠江三角洲城市圈区域、武汉都市圈区域等。尽管〃规划区域〃（Planning　Region）是基于政府规划或政策取向而划定的经济区域，但其划分方法实质上仍是以同质性或内聚性为基本原则。

（3）经济区域是由在经济上具有共同利益、在地缘上彼此邻接的地域单元所构成的经济空间。内聚力是构成经济区域的基本要素之一。胡佛（1975）强调〃一个区域，它之所以成为一个区域，就在于区内有一种认识到某种共同区域利益的一般意识〃。⑦张可云（2001）将〃共同利益〃引入经济区域概念的内涵之中，提出了〃区域：一个空间利益共同体〃命题，认为没有任何共同利益的多个空间单元是不能构成一个经济区域的，匀质区域的共同利益来源于其同质性，节点区域的共同利益来源于彼此功能的相互依存，规划区域的共同利益在于区内统一的政策与规划；若没有一个共同利益维系，多个地域单元将缺乏凝聚力，既不可能有共同发展的基础与动力，也不可能产生区域经济冲突与合作行为。⑧

（4）经济区域是一个在全国专业化分工中分担一定职能、经济结构较为完整的社会经济综合体。经济区域既不是以自然特征（如地质、地貌、气候、植物等）为标准划分的自然地理区域，也不纯粹是一国的行政区域，而是在考虑行政区划的基础上，按照经济活动的内在联系而划定的经济空间。研究经济区域离不开行政区划的理由在于：两者在相当程度上有着叠合一致性，行政区划应考虑经济活动的内在联系，而经济区域的形成又大多受到政府规划和政策导向的影响；行政区划便于政府规划和政策的实施以及中央与地方之间、地区与地区之间权益的协调，同时也便于研究人员获取统计资料和数据开展区域分析。正是基于这一点，胡佛提出了〃最实用的区域划分应当符合行政区划的疆界〃这一论断。⑨经济区域不是单一生产结构，而往往是以专业化部门为主导、围绕专业化部