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了，蛮族入侵、王宫剧变、奸臣弄权、诸侯混战，诸位难道还忍心在父老乡亲的伤口上再撒一把盐吗！？在我丹西的眼里只有现在和将来，过去的事就让它过去好了，绝不会影响诸位将来的擢升与提拔，所有的政绩考核也都从今天开始重新计算。”

跟安多里尔和帕巴特交换了一下眼神后，丹西继续陈词：“既然过去大家做过一些对不起老百姓的事情，臣子欠债，领主还钱，我们必须要对他们加以补偿。我已经拟定了几项政令，希望诸位文武官员通力配合，认真实施。安多里尔，还得麻烦你再给大家念一念。”

老军师从那似乎掏之不绝的口袋里又拈出厚厚一叠羊皮纸，将丹西、帕巴特和自己三人共同拟定的《垦荒令》、《通商令》、《免税令》、《免费教育令》、《释奴令》、《裁军令》、《屯田令》依次宣读：

一、鉴于闪南郡战争破坏严重，耕地牧场颇多荒芜，这些荒地全部由闪南郡开发署统一收管和分配。凡无地或少地的闪南民众，都可以提出申请，由开发署免费赠予其开垦。此外，财政署还将提供无息贷款，以便垦荒的民众有资金购买耕牛、种畜和其他工具物资。

二、除猛虎军团领地与他国或其他城主交界处照原税率统一收取关税外，领地内的关卡税、入城税等一律取消，商品货物在猛虎军团领地内的流通不能有任何限制。领地各处的集市贸易的交易税则统一厘定为交易额的十分之一。

三、闪南郡内民众免租税一年，垦荒民众免租税三年。

四、闪南郡每五百户须设学校一所，适龄儿童必须接受基础教育。学校免收学费，校园建设及各项开支由财政署支付，教育科研署负责为各所学校配备合格的教员。

五、闪南郡政府所有的奴隶一律恢复自由并取得公民权，每个获释奴隶还可免费获得开发署分配的一片荒地进行开垦。获释奴隶的待遇与垦荒民众完全相同，不许有任何歧视。对于贵族、商人、庄园主等人所属的奴隶，如果主人愿意的话，财政署愿意以每人一个金币的价格换取其奴隶的自由权，如果不愿意，政府亦不强求。

六、闪南郡境内的驻军全面进行混编重组，常备军缩减为三十五万人，其中猛虎军团整编为二十五万，飞马军团、暴熊军团仍维持原先各五万人的编制。遭裁汰的军人有两种选择：一是参加以旺热为总指挥官的地方守备部队，人数约五万；二是参与垦荒，待遇与无地民众相同，另由财政署支付相当于一年薪酬的遣散费。由于已经有地方守备部队负责地方治安，闪南郡各庄园主或贵族所属的私兵一律予以解散。经挑选后，部分人可加入地方守备军，其他的则可参与垦荒或自谋出路。凡拒不服从者，以叛国谋反罪论处。

七、地方守备军除平时维持治安、进行训练外，还需要参与驻地的屯田垦荒工作，努力做到自给自足，确实不足的部分由中央财政署统一给予补贴。常备军在和平时期除了平时的训练外，也有屯田垦荒的义务。

一项项政令连续公布，如同一块块巨石接二连三地投入平静的池塘，市政厅里顿时掀起了阵阵涟漪。

第五集　第一章

无论是原闪南政府官员还是猛虎军团将官，都议论纷纷。刚才丹西和帕巴特一唱红脸一唱白脸，利用雷茨事件狠狠整治了闪南政府旧官僚一把，打掉了他们的气焰，这些人自然老实得多了，只敢在底下小声嘀咕。

猛虎军团将官们刚才还在心里发乐，幸灾乐祸地看闪南的官僚们出丑。这些官员们表面上对猛虎军团的武将不敢怎么冒犯，但背地里却将他们视为外来的没文化的野蛮人，认为他们除了不乱杀乱抢外，跟当年南下的洗劫的游牧蛮族差不多。

地方官在粮草、民夫等军政配阖上问题上老给军队出些难题，说话、表情也极力凸显自己的贵族身份，自然难免跟不讲出身，只凭军功升上来的猛虎军团武将们，产生诸多矛盾。

不过这一次却轮到武将这一头大声讨论，颇有不满。乱世从军，除了吃粮拿钱外，也是读书不多的下层民众出人头地的好路子，干得出色的可以当元帅、将军，如若不然当个小军官，获得骑士的称号，也能大大改变自己和家族的身份地位。猛虎军团的擢升全凭军功，而丹西的不断扩张与连续胜利也确实提拔了大批勇敢机智的战士进入军官队伍。

榜样的力量是无穷的，这些事例也成为了猛虎军团武将，鼓励手下有上进心的年轻战士奋勇杀敌的重要手段。然而从总体上讲，提拔需要的是军队的扩张，而裁军则意味着相当多将军对下属的承诺将无法兑现。