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团想到雨水县承包自来水厂，并明确表示事成之后利润对半分成。朱明洋在马小华主政的一年里，时不时地透*雨水县有关人员控告他的信访内容。同时，马小华听说朱明洋与省委一位副书记的公子关系很铁，考虑自己的提升或许能用得着这层关系，于是就答应了下来。

回县城后，马小华想以深化公用事业市场化为借口，将自来水厂拍卖掉。想想这件事还不能自己在前台唱戏，万一搞不好理一身臊。于是指示张大勇送来一份“关于县自来水厂经营不善请求拍卖的请示”，马小华煞有其事地批示道：“自来水厂改革关系民生，请分管副县长姜远鸿组织建设局、审计局等相关单位认真研究，拿出切实可行的方案报我。”

姜远鸿感觉到拍卖不如内部改制，以增强内部活力。但是作为主管自来水厂的建设局局长张大勇却坚持拍卖，而姜远鸿在水厂的调研过程中，被调查的职工们也都纷纷力挺拍卖。姜鸿远的心里一下子没有底了，最后的一切都推托给张大勇全盘操作。其实，那些职工都是张大勇特意安排的亲信。

接着，在县政府常务会议上，张大勇痛心地汇报了县城水厂运行的相关情况说：“县城水厂一直处于半瘫痪状态，工人工资不能按时足额发放，供水系统处于陈旧状态，多年未能及时更换，跑冒滴漏偷的现象十分明显。绝大多数楼盘还是单元总水表，一些贪图小便宜的居民就偷偷地将水龙头调小慢慢滴水，分户单列水表就不转了，总水表因偷水的户数多却转动了，水量一直距高不下。有的地方水价价格过高，甚至每吨达三块多，比周围的县区高出一倍，群众怨声载道。”

张大勇又乘机汇报了水厂在经营过程中遇到的三点困难：一是政府资金投入不足，每年投入只有二十万元，还不够机器维护、管网改造的费用，目前许多管网老化，自来水流失现象严重，许多好的水净化设备没有钱购买。二是水价一直提不上去。水价有五年没有提价了，而工人工资、管理成本却成倍增加。三是城市建设规模日益扩大，水厂要预付管道铺设成本，但回收效益却严重滞后。

等张大勇汇报完基本情况后，副县长姜远鸿接着汇报说：“考察并听取了水厂职工对拍卖的反映，我们认为只有通过市场化手段拍卖水厂，才能既减轻政府的负担，又能提高供水的质量，提升水厂的营运能力。建议我县市场化运作，将水厂推向市场，激发水厂活力。”

马小华听后，十分高兴：“副县长姜远鸿和建设局局长张大勇在这次水厂调研活动中，工作认真负责。他们所拟订的水厂拍卖方案我已经看过了，思维超前，完全符合科学发展观的要求，完全符合经济市场化的主旋律，完全符合水厂广大干部职工的心声。我个人完全同意。”

马小华表面夸奖姜远鸿和张大勇，其实他的真实想法是水厂的拍卖决定是姜远鸿作出的，以后出现什么问题，自己可以一推了之。而姜远鸿听了马小华对自己的一番表扬后，暗暗得意，自己的调研成果还是大有价值的呢。

马小华又引开话题，说：“有人认为这是关系民生的一个重要单位，应该认为由政府介入。万一出现公司法人以此刁难政府，将会使政府工作极为被动。我可以肯定地告诉大家，谁不听党的话，谁就吃亏；谁敢与党抗衡，那他就死无葬身之地。在共产党的天下里怕啥，我们可以进一步通过制度来规范民营公司的行为。”

将别人的想法直接抛出来，再加以批驳，这是马小华玩弄话语权的惯弄手法，而且也是迷惑一般观众的说话方式。马小华停了两分钟左右的时间，见没有人出声，接着说道：“没有意见的话，那会后就尽快将这一利国利民的好事落实好。”。　最好的txt下载网

六 水厂设套（二）

市场化拍卖水厂的方案很快公布出来了。为了统一职工的思想，姜远鸿专门组织一个工作小组提前进驻水厂，做职工的思想工作，解释拍卖污水厂特许经营权是为了促进市政设施的市场化运作，不会损害群众职工的合法权益，对于该水厂原来属于事业单位，继续享受国家事业单位人员待遇。

海城市水务投资集团真如上访职工所言，是个空壳公司，想空手套白狼。投资集团接手后，因没有资金来源，就要求水厂职工入股，少则几千元，多则上万元。并且规定，不入股的职工不再享受水厂的一切福利待遇。搞得职工怨声载道，上访不断，最终没有集资成功。

接着，海城市水务投资集团又想出一招，依仗着马小华这一后台，要求物价局大幅度地提高城市自来水水价。开始，物价局不敢得罪马小华，答