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荒芜，国库必空虚，百姓必饥难裹腹，怨声载道，必兴兵作乱，强取豪夺。此番若与吐蕃交战，他国必趁我内乱大举进犯，尤其波斯，早已虎视眈眈。加之大昱的征讨，届时四面受敌，内灾外乱，无耕无种，粮草不足，纵我有千般才能，国将不复啊。不如此时倚靠大昱力量，逼退吐蕃，保我子民生计周全，否则，造成恶果，想要扳回，恐怕为时晚矣。”

众臣闻言，由方才激动的喧闹议论，渐渐静了下来。他们知道，可汗的话没错。可是，总还是有那么点不心甘。

此次与大昱和谈，虽表面称臣，实则结盟，对我国只有百利而无一害。国号存留，这是根本；大昱出钱出物救济我百姓，这是其二；五年内不缴贡税，足以让我恢复国力，这是其三；三十万铁骑依然为我所用，这是其四。外国只管休养生息，有朝一日，国富民强，我若去若留，或战或伐，还不是依我心意？”

“臣等明白了。”终于有人不再反对了。

结盟称臣，亦是战略，他们的可汗，永远是高瞻远瞩，永远能看到他们看不到的事情。单听听这番言论，他们已经知道，他们才是受益的一方。

“众位爱臣还有异议吗？”

这个帐内鸦雀无声。稍后，齐声道：“臣等一切听后可汗之意。”

“那好，今日便拟国书，昭告百姓。救援物资十日后到，其中有粮草、布匹、金银。”卫子君看向众臣，唤道：“胡禄居阙啜。”

“臣在。”

命你带领五千人马，将一半救济金发放各部，务必要发到每个牧民手中。其余一半充作军需。”

“是。”

“可汗，何须动用兵力，这些事只教各个部落的伯克发放就好了。”老臣阎洪达道。

“级级下发，恐有贪污克扣。到了百姓手中，只怕所剩无几了。”卫子君微微叹了口气。

这实在是无奈之举，她现在不想将精力浪费在监督上，更不想趁此机会试试谁清谁贪。这些物资必须由行事速度最快的军队以最快的速度发放，因为未能来到王庭的难民已经有个别饿死了，救济的粮食已经断了六日。她忍受屈辱要来的这些救命的东西，经不起折腾了