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，“完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换”，正是有意着墨之处。

当然，政治体制改革如何推进，才是十七大最令人瞩目之处。*在报告中坦承，“*法制建设与扩大人民*和经济社会发展的要求还不完全适应”，明确“政治体制改革需要继续深化”，并对未来政改作出专门部署。可以看出，*政治体制改革的目标，就是“扩大*，保证人民当家做主”；在策略选择上，很有可能依经经济改革的经验，采取增量*道路，并寻求某些领域、某些时段的局部突进。

作为政改增量与突进点，媒体近年来付诸较大热忱的基层*，将成为未来政改的“基础性工程重点推进”，其内o？包括建立基层群众自治机制、扩大基层群众自治范围、增强社会自治功能，而这一切正是现代公民社会的基石。在中国特有政治结构中进行改革，监督和制约权力是最大挑战。十七大报告提出“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”，简洁鲜明，切中要害。此外，推进党内*，改革立法司法制度，增进政治透明度，建设服务型政府等，都值得我们予以关注。

十七大的另一焦点是人事安排。此次中央领导人（25名政治局委员及3名非政治局委员的中央书记处书记）中，1/3为新晋。细读全部官方公开资料，新领导层部分重要特征可概之如下：

首先，绝大多数人在1966年“*”之初均系青年学生，从校园直接进入社会底层，做过普通的农民、工人或技术员，其中还有近十人是“知识青年”一代。他们中学毕业后先下乡下厂，多年劳作之后才进大学之门，随后踏上从政之路至今（在上届领导人中仅张德经一人为“知识青年”）。

其次，全部具备大学文化，相当一部分受过研究生教育，还有些人通过在职教育获博士学位。整体知识结构属文理科相济，理论与应用知识兼备。

最后（但绝非最次要），多数人兼具地方和中央、综合与专门领域的工作经历，一部分人还具备外事、金融等专业领域的工作经验，就整体经验积累而言，也可称优势突出而且互补。

这些特点，显示新一届领导人了解民间疾苦、有相当知识和经验储备，而且借改革风云奋进崛起，走到今天。这些事实令人鼓舞，足以使人充满期待。

放眼未来十年，如本期封面文章的特约评论员文章所言，我们寄望领导人具备“智识”与“豁达”这样的政治家品质。而着眼于今天，我们的意愿，就是让十七大提出的发展方略付诸实现——不再是说，要行动！

…2007年第22期…

勿忘改革之由

*两次坦言十年“*”给中国带来的灾难，视之为启动改革的内因，值得深思。

步入2008年，中国改革开放ó？来“而立之年”。回顾改革足迹、讨论改革经验，必将成为年内的舆论热点。鉴往意在知来，因此我们以为，当前纪念改革有个重要的起始点，就是不忘30年前改革之由。“忘记过去就意味着背叛”。

那么，*为什么在1978年年底做出改革开放的重大决策？30年前的中国，过来人当历历在目，这本来是个不难回答的问题。但近几年来国内关于改革是非的争议显示，在许多情形之下，其基本答案竟成忌讳，或被掩饰，或遭μ？忘，更使不少年轻人难以知晓。有此“忘却”，有些人才得以将改革前夕中国民生凋敝、贫穷落后的局面，粉饰成衣食无忧的乌托邦式盛世，以此为虚幻的“怀旧”对象；一些声音才得以公然攻击取消计划经济、搞市场经济是“实行资本主义”，*等执行了一条“资改路线”。改革信念动摇，停顿倒退主张一度抬头，正与“忘却”直接相关。

正因此，*中央总书记*在十七大报告中阐述了改革之由，强调以*为核心的*第二代领导人开创改革开放伟业，盖因“面对十年‘*’造成的危难局面”。在近日《求是》杂志发表的文章中，*更明确地指出，改革的内部经因在于，十年内乱使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。*同志曾经说，“*”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态”。而改革的外部背景，则是在同期内，世界范围新科技革命蓬勃兴起，推动世界经济以更快的速度向前发展，中国与国际先进水平的差距明显à？大，面临着巨大的国际竞争压力。

他说，正如*同志指出的，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。这就把改革的目的说得很透彻、很深刻。

*两次坦言十年