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皇主持；掌权的统制派却马上*了这一叛乱，进一步加强了他们自己左右政局的能力。1936年3月9日，法西斯分子广田弘毅在统制派的支持下组成内阁，宣告了日本法西斯政权的确立。1937年6月，法西斯分子近卫文磨上台组阁，从政治、军事、经济、文化各个方面进一步强化了法西斯专政，为全面侵华战争服务，成为他们的唯一执政目的。中日之间的政治、军事、情报、文化、经济全面对决，成了不可推卸之势。

为了服务侵战中国大陆，从十九世纪后期开始，日本政府就有计划、有目标，在日本本土、中国台湾、东北、上海，以及朝鲜等地设立了特工学校。招收男女学员，学习射击、驾驭、歌舞、礼仪、汉语、特工技艺、跟踪、格斗、骑马、收发电报等内容，通过专门的培训与严格的考核结结业后，才派往中国各地从事间谍活动。早期的日本特工主要是从事中国地形土貌、经济发展状况、资源分布、地方势力及政治思想、开明开化、对日美英俄等国态度等多与自然、社会、经济相关的情报收集；后期则主要收集中国军事、政治、经济的情报。

1930年日本驻国联的首席代表芳泽谦吉，早年就一直在中国的厦门、上海、牛庄、汉口等地从事间谍、领事活动；日本战犯河本大作，曾任日军参谋本部中国班班员、中国课课长，长期在中国的东北、华北、华东各地从事情报、间谍活动；日本甲级战犯本庄繁一直在中国的华北、华东活动，历任日军本部中国班班员、满蒙班员、中国课课长、驻华武官、关东军司令等职；日本甲级战犯土肥原贤二，也长期在中国活动，曾任日军参谋本部中国班班员、特务机关长、侵华日军师团长。从满清末年到二战结束，日本派往中国的特工人员达十万人之多。他们帮助日军从军事上占领中国，从经济上掠夺中国，对中国人民犯下了滔天罪行。

第一步割占中国台湾。早在中日甲午战争之后，日本人通过牙山战役、平壤战役、黄海大战、威海卫大战等战役，一举将中国人赶出了自己的藩属国朝鲜，全歼了中国北洋海军，1895年4月，强迫当时代表中国的清政府签下了《马关条约》。加上后来的《另约》《议定专条》，其规定为，一是中国承认朝鲜完全自由，也就是将其交给日本管理了；二是中国割让台湾全岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛、辽东半岛给日本；三是中国赔偿日本军费二万万两白银；四是开发沙市、重庆、苏州、杭州为商埠；五是允许日本人在中国通商口岸任便设立领事官、工厂，输入各种机器；六是日本国在中国享有片面最惠国待遇；七是中国不得逮捕为日军服务的中国人，即中国人不能惩治汉奸。后来，在中国人民及俄国、德国、法国的反对下，日本人不得不将辽东半岛以三千万两白银，让中国人赎了回来。

第二步征服朝鲜。征服朝鲜是日本人的长远计划，可是让他们想不到的是，那么容易就实现了，于割占台湾的同时，他们也完全达到了对朝鲜的完全占领。

第三步灭亡满蒙。1913年袁世凯篡国，派孙宝琦、李盛铎为特使出访日本，谋求日本对其政权的承认。日本人乘机提出了在中国满蒙修建五条铁路的优先借款权，并与袁世凯政府签定了《满蒙五路借款修筑预约办法大纲》，日本人取得了在开源至海龙、四平至洮南、长春至洮南、洮南至承德、吉林至海龙修建铁路的借款权及优先借款权，为日本人入侵中国满蒙提供了相当的便利。

1915年，日本人进一步向袁世凯政权提出了独占中国的二十一条。内容包括以下五大块，一是承认日本占有德国在山东的全部特权，并加以扩大；二是承认日本在南满、东部内蒙的优越地位、特殊权利；并延长旅顺、大连的租用期及南满、安奉铁路期限至九十九年；三是汉冶萍公司改为中日合办，附近矿山不准公司以外的人开采；四是中国没海港湾及岛屿，不得出让、租与他国；五是中国政府聘用日本人为政治、财政、军事顾问，中国警政与兵工厂由中日合办，日人在武昌、九江、南昌、杭州、潮州之间有铁路建造权，在福建有筑铁路、开矿、筑海港、修船厂的优先权等，日本妄图谋求在中国山东、东北、内外蒙的修路权、开矿权，在中国东南、长江流域开矿、修路、建港、建厂特权，以及对中国政治、经济、军事的控制权。袁世凯答应了前四个方面可以协商约定。可是沙俄、法国、美国也加快了入侵中国的步伐，特别是沙俄抢先与袁世凯政府签下了《中俄蒙协约》中国政府承认外蒙自治，并置于沙俄的控制之下。日本人发现自己在中国北方的利益受损，1918年便与中国北洋政府签定了《中日军事协定》在