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政府实际权力的控制。自孙中山领导的辛亥革命以来，其实能活跃在中国政治舞台上的，就只有那些手握强权的军阀头子，如袁世凯、段其瑞、洪国璋、吴佩俘、张作霖等等，通过北伐战争以后，蒋先生毫无疑问地成了当时中国最有势力的人。因此，他之复出势在必然。

蒋先生恢复了对国民政府的实际掌控权以后，他当即着手完成的第一件大事就是，成立由他任社长的情报机构——三*义力行社与中华复兴社。力行社是一个对革命领神蒋介石表忠心的党内秘密组织。它正是通过复兴社来开展其工作的。这两个组织差不多就是重迭的，很多核心人物是两边兼职，共为一体。

复兴社由蒋介石的得力干将贺衷寒、酆悌、滕杰、周复、康泽、桂永清、潘佑强、郑介民、邱开基、候志明、赵范生、戴笠为中央干事（前三人为常务干事，后三人为侯补干事），田载龙、肖赞育、李秉中为中央监事的干事会负责控制。以滕杰为书记，负责帮助委员长处理日常事务，行使一般领导权，以田载龙为常务监察，进行纪律监督。干事会下没四处，一处是由周复任处长的组织处；二处是由康泽任处长的宣传处；三是由桂永清任处长的训练处；四处就是戴笠被指任处长的特务处了。4月1日，特务处在鸡鹅巷53号正式挂牌成立，与国民政府军事委员会调查统计局二处，合二为一。

在这之前发生了一件让蒋介石十分心痛的事件，促使他下决心让戴笠持掌了特务处，拨给军事特别经费，让这个特务机构正式挂牌运作了起来。在蒋介石那里不是不要抗日，那时，任何一个有骨气的中国人，都不可能心甘情愿地去当什么汉奸、卖国贼。可是面对当时的局势，他要的是政局的稳定，他是想先稳住日本人，好腾出手脚来解决国内自身的问题，即共产党等军事组织，在国民政府背后捣乱的问题。

可是国内民众抗日的呼声高涨，十九路军坚决抗敌的勇气，让一向稳重的蒋先生也热血沸腾了一把。打就打吧，也好实实在在地检验一下敌我双方的实力。蒋委员长让王敬久领导的87师和余济时领导的88师，在中央军事学院院长张治中的领导下，组成了新五军，开赴前线，支援蔡廷锴领导的第十九路军。

当88师进达昆山、南翔一线时，由于情报失误，一万多人被日军包围，军队仓促应战，遭遇了惨败。当突围部队在常熟集结时，连同军官在内已不足4000人。一腔热血被一盆冷水淋得冰浸。

戴笠将这一消息报告给了蒋委员长后，他气得直摇头。这时让他更加明白了军事情报的准确性，对于战争胜败的重大意义之所在；也进一步形成了打仗父子兵，要用自己嫡系的重要价值认识，一定要使用自己了解与信任的黄埔学生到前线指挥战事，情报与军官是打赢战争的两大重要因素，成了他头脑里的固有观念。于是这个不在国民政府行政序列的，更多的像是他蒋委员长的私人情报机构的——复兴社就成立了，而那个关键的特务处，最终交给了他最信任的学生戴笠负责打理。

复兴社成立后，需要大量的工作人员，而1931年12月从请愿学生中挑选出来的107名特训中心的学员，3月份正好被补充到了这些特务机构里。原本被戴笠看中的石明峰，由于性格活泼，戴先生只好把他留在了机关里，做了一名普通秘书科员，而性格沉稳的明瑶却得到了重用，他被任命当了行动二组的组长。由于这是被蒋委员长当时特别关怀的一个青年学生培训班，当时并不十分明确要培养他们干什么，因此并没有专门传授系统的特工课程，如何进行跟踪、绑架、暗杀、刺探、监视等等内容。石明峰与明月的频繁交往，也引起了戴长官的反感，不久，他就被赶到了康泽那里，做了康手下的一个宣传员。

1932年3月18日，国民党在洛阳召开了第四届中央执行委员会第二次会议，这次会议正式任命了蒋介石先生为中国国民党军事委员会委员长一职。而这个时候，中日关系进一步紧张，日本人对中国采取了政治、军事、外交一系列打压手段，逼迫蒋介石、汪清卫的中国政府就范。他们在中国东北成立了伪满州国，让溥仪上台当了他们的傀儡——日本人统治中国东北的代言人。日本不仅要求在上海驻军，而且积极向华北推进，向国民政府提出了要让华北自治的要求。日本人向蒋介石政府、共产党方面都派出了游说团体，进行着多方博弈，扬言国民政府如不答应他们的要求，他们就要与*联手撤中国现政府的台，让蒋先生领教了出尔反尔、野心勃勃的日本人，实在是不好对付的一个可恶的魔鬼。自己内部不和，被日本人分别利用，蒋先生看到了这一