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，地形对我们有利，地方反动势力弱，三省交界有矛盾可利用，有几百老同志作骨干，又有半年多坚持陕南斗争的经验，对地形、社会情况　有了基本了解，只要我们采取正确的斗争策略，坚定信心，团结一致，共同奋斗，不但可以生存，而且会得到发展。随后，讨论了两特委和部队合并问题，一致同意两个特委合并为陕南特委，部队合编为红七十四师。

为了适应新的斗争形势，当时特委讨论制定了新的斗争策略和行动方针，决定：1、继续会合三、五、七路游击师，并收容失散人员；2、采取同敌人兜大圈子的方法，摆脱敌人重围，离开老区，到镇安、柞水、佛坪一带活动，开辟新的游　击根据地；3、不同强敌正面接触，避免打硬仗，集中兵力，打击分散、弱小、孤立之敌和反动团队，补充枪支弹药，提高部队和广大群众的斗争士气；4、　紧紧依靠群众，广泛发动群众，宣传群众，扩大红军；5、要求军队内部上下团结一致，下定决心，坚持斗争，大家死在一起，活在一块。在讨论谁当特委书记时发生了激烈的争论。李隆贵提出自己当书记，理由是：一是职务高，是省委常委、红二十五军政治部主任；二是工农出身，会打仗，并说位三一贯右倾，老犯错误，在鄂豫陕是个右倾机会主义，职务比他低，是省委候补委员、红二十五军政治部副主任，知识分子出身，不能指挥打仗。位三同志很谦虚，说自己身体不好，犯过错误、同意让李隆贵当书记。我和其他同志坚决不同意李隆贵当书记，认为他虽然是工农出身，但没有文化，没有社会知识，没有地方工作经验。缺乏组织全面工作能力，简单粗暴，动不动就打人骂人，军阀主义，严重脱离群众，团结不了同志，不论在哪方面都不如位三同志。经过激烈的争论之后，大家一致同意郑位三为特委书记＇6＇，我任师长，李隆贵任政委，方升普为参谋长＇7＇，曾焜为政治部主任。部队组成一、二营和手枪团、特务连、警卫排，共约七百人。当时一营营长张海波、政委袁祟安，二营营长肖大喜、政委刘建挺。红七十四师的成立，是红二十五军北上后取得有重要意义的胜利，粉碎了敌人妄图将我各个击破的阴谋，挽救了危局，保存了力量，使陕南革命斗争的烈火不熄，红旗为倒，从思想、政治、组织上保证了陕南革命斗争继续和发展。实践证明。碾子坪会议所确定的政治、组织路线是正确的。如果让李隆贵当特委书记，那后果是不堪设想的。

红七十四师成立后，按特委的既定方针，西进到镇安、柞水、佛坪、宁　陕地区活动。部队进至店垭子、大小米粮川、曹家坪，找到三、五、七路游击师，他们有的只剩几十人。至此，我们各路游击师全部会合了。我军进至青铜关时，敌四十四师一个营出来阻击我们西进。当时我居高临下，待敌接近，一个猛烈反击，打得敌人抱头回窜，毙敌营长以下百余人，缴获长短枪四十余支、机枪四挺。红七十四师成立后首战告捷，军心大振。接着西进到　营盘街、东江口，消灭两个地方保安团。经过几天休整，以奇袭占领佛坪县城，消灭县保安团。为了熟悉地形，继续西进到西江口，到城固、洋县附近。此次行动，先后击溃敌一个营，消灭一个县保安团、五个地方保安队，共缴　获长短枪三百余支和一批弹药物资。熟悉了地形，扩大了声势，提高了士气，补充了弹药枪支。使广大群众知道了陕南红军并未走，打击了敌人的反动气焰。我军所到之处，打土豪，开仓济贫，宣传我军主张，扩大红军。

十二月又回到佛坪四亩地。特委开会研究认为，此地群众条件和地形条　件都好，可以开辟新根据地，决定派刘建挺、汪世才带一个连下去，组建宁佛工委，发动群众，扩大游击队，建立小型的游击根据地，作为师主力行动　的立足点，同时还决定，为了进一步扩大我军影响，收容失散人员和伤员，师主力向东返回老区。我们先到大小米粮川，店垭子，一、二、三天门，红岩寺，袁家沟口，收容了一些失散人员和伤病员。所到之处，向人民群众宣传红军又回来了，并且不走了，号召群众用各种方式配合我军行动。并警告地方反动派不准做坏事，谁要是欺压群众，一定要谁的狗命。同时，镇压了极少数反动分子。这样大大鼓舞和稳定了人民群众的斗争情绪。我们行至山　阳沙窝时，遭到敌人两个团的突然袭击，激战两个小时，我即撤出战斗。此仗我牺牲营长以下四十余人。此仗之后，我们急行军向东南，打开漫川关东赵川、荆紫关、河南西坪，先后歼灭三个地方保安团，缴获长短枪百余支。然后由东向西，到庾家河、峦庄、三要司、兰草、官坡，消灭当地保安团。此时发现敌人调动兵力“围剿”我