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根没有号召美国人勒紧腰带,厉行节约。他认为没有必要作出牺牲或自我否定。他认为卡特的数量与质量二分法是错误的。首要的是,他向同胞们保证,他们能够拥有“更多”。在整个竞选过程中,这一直是一个重要主题。
这场竞赛发生时的背景是正在进行中的人质危机,几十名美国外交官和士兵被伊朗扣为人质。这就是毫无疑问的证据,当美国为在世界这个地区维护自己的权益而犹豫不定时,就会发生这样的事情。教训似乎非常明确:如果波斯湾发生的事情对美国的生活水平有不利影响,那么美国之外的任何国家控制这个地区都是不可容忍的。卡特本人是第一个阐明这一点的人,他在1980年1月阐明了“卡特主义”,发誓要运用“任何必要手段,包括使用军事力量”,阻止敌对国家控制这个地区。
卡特最后一刻的斗争来得太晚,已无法挽救他的总统宝座。1980年的选举表明,美国人依然喜欢数量型的解决方案。尽管有现任总统的优势,卡特依然遭受了大溃败。里根在除4个州之外所有各州获胜,赢得的*票超出800多万张。这是一个压倒性胜利,也是一个预兆。
1981年1月20日,罗纳德?里根就任总统。他的就职演说成为各种保守主义陈词滥调的集合。里根摆出了公开谴责挥霍浪费习惯的样子。“几十年来,我们的赤字越堆越高,为了现在暂时的方便,我们抵押了我们的未来和儿女的未来。继续这个长期以来的倾向,肯定会造成社会、文化、政治和经济动荡。”他发誓要把美国的经济房屋打扫干净。“你和我,作为个人,通过借贷,可以过上更好的生活,但只能维持有限的一段时间。如果那样的话,我们集合起来,作为一个国家,怎么可能不会受到这个限制的约束呢?”里根重申了那个经常许下的诺言——“遏止和扭转政府的膨胀。”
这些事情他一件也不会做。其实,在每件事情上,他正好背道而驰。卡特时期,联邦赤字每年平均为545亿美元。里根时期,赤字迅猛增长,两任期间平均每年为2 106亿美元。联邦总支出从1980年的5 909亿美元增加到1989年的万亿美元,接近翻番。联邦政府机构并未缩减,而是在扩大。里根主政白宫期间,官僚机构膨胀了近5%。虽然他的支持者曾许诺关闭无关的项目和机构,但事实证明这些都是吹牛。
把里根称做骗子或伪君子显然没有切中问题的要害。他所主持的“里根革命”从来与财政责任或小政府无关。这场运动的目的是给予美国人民想要的东西,从而成为1984年里根连选连任的基本前提,巩固了共和党对华盛顿的控制力。里根比吉米?卡特更为准确地了解什么能让美国人恼火:他们想要自我满足,不要自我否定。虽然他总是用启发心灵的布道和证明旧式美德的东西来润色演讲,但他主要是在纵容美国人的自我放纵。
自我放纵的“消费帝国”(6)
里根的两个任期成为虚假繁华和毫无节制的时期。减税、和平时期军事支出大幅增长成为里根经济政策的两部杰作,前者从供应经济学理论那里得到了合理解释,后者声称是为了回应苏联的军备建设和冒险主义。里根宣称“国防不是预算问题”,恶化了军事支出与其他财政或政治考虑的关系。2001年9月之后,乔治?W?布什又复活了这个主张。
所有这些都不表明“里根革命”的主张是欺骗性的。里根在任时期的确发生了一场革命,但与他公开宣扬的保守主义信条毫无关系。这场革命的真正本质只有在回顾时才显现出来。1983年3月23日,里根的讲话阐明了自己不同于卡特的道路选择,揭示了这场革命的面目。
历史记住了这个场合,他宣布了“战略防御倡议”,一种让核武器“无效和过时”的新式“无法穿透的”反导弹盾牌。批评者们讥讽这个提议是又一个“星球大战计划”,总统最后也采用了这个标签。然而,里根的讲话蕴涵两个激进的主张:第一,美国安全的最低要求现在需要美国达到接近刀枪不入的状态;第二,现代技术使这个看似空想的目标可以实现了。简言之,“星球大战”把他的主张引入了主流政治,即只有在美国享有全球性永久军事优势时,美国人才能真正安全。对于吉米?卡特1979年7月提出的危机,里根喜欢用这种方式来应对。从这里也能看出乔治?W?布什“9?11”之后全球反恐战争的战略支撑点。“战略防御倡议”是全球反恐战争的前身,两者都建立在类似的想法之上,即生活在这个并非完全按照美国喜好运转的世界上,军事力量是消除不确定性和焦虑的有效方式。
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