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上鞋帮。

陆铮又好气又好笑，说：“行了，天天正经事什么也不会，溜须拍马一套一套的，我又不是找保姆来的。”

白素娥低着头，也不吱声，怯怯的小姿势下，雪纺裙吊带旁，锁骨性感得很。

陆铮也不理她，转身出门。

……

办公桌上，厚厚的一摞文件。

陆铮慢慢翻看，现今国家财政制度正是繁乱之时，各项文件出台，甚至不乏自相矛盾者。

桌上，仅仅国务院和各种银行涉及财政的文件、通知就有几十份，这仅仅是市财政局局长空缺一个月时间收到的各种文件。

国务院颁布的《关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知》，中国银行印发的《对外劳务承包企业贷款暂行办法》、《关于停止向国内单位开无条件付款保函的通知》，中国人民银行发布的《关于1987年发行金融债券、发放特种贷款的规定》，全国人民代表大会常务委员会颁布的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，中国工商银行印发的《关于加快推行储蓄所经营承包制责任的意见》，财政部发布的《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》等等等等。

陆铮拿起了这份《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》，通知中要求各级党政机关、人民团体、部队、全民和集体企事业单位以及基本建设单位1987年的社会集团购买力指标，一律在实际支出的基础上压缩20％。

实则，这就是对公费支出进行控制的一个文件，在乌山，实行了政府采购试点，同这份文件的干系已经不大。

办公室的门被轻轻敲响，进来的是副局长康五根，五十出头的人了，却是面色红润、健步如飞，看起来小伙子都没有其精力充沛。

康五根声音也如洪钟般响亮，坐下后说：“土管局那边来了电话，希望能和咱们条法处探讨耕地占用税的问题。”

陆铮一听便明白了，“又想拍卖土地，是耕地？”

康五根笑道：“今年财政收入任务重啊，这也是冯书记的意思，您没来前，冯书记就提出了今年财政收入要比去年增长百分之三十的目标，土管部门也是配合咱们的工作。”

乌山市土地管理局在建国初只是乌山财政系统下面的一个股，甚至科室都不算，属于乌山财政局行政科管，叫做地政股。

文革前土管局才从财政局单列，称为土地管理处，十年前，改为土地管理局。

改革开放之初，政企制度混乱，在1982年乌山市土地管理局改为乌山市房产公司，公司兼有行政职能，并逐步向经济实体过渡。

到1985年这种混乱的局面才得以打破，在成立乌山房地产开发公司的同时，市人民政府决定恢复乌山市房地产管理局，内设地政科等8个科室，撤销乌山市房地产公司，实行与房地产开发公司政企分开，分署办公，根据各自的业务范围开展工作。

不管如何，现今土管局都是个小衙门，按照市编制委员会文件，其内设机构多为科便可知其同公安、财政等系统完全不可同日而语。

不过去年时节，乌山和南方特区一先一后，进行了共和国建国以来首例和第二例土地拍卖，国内土地出让制度由此正式出台。

今年冯贵平书记提出的财政收入递增百分之三十，转让土地，也是实现这一目标的补充性收入。

陆铮微微点头：“你看着协调吧。”又笑了笑：“百分之三十，贵平书记很有气魄。”

前些年，内地城市的财政收入大多处于半停滞状态，每年递增收入不过百分之一或者百分之二。

便是一些沿海开放城市也不例外。

从84年开始，地方财政收入才进入稳定增长期，发展最为快速的是乌山和南方特区，但和南方特区不同的是，乌山早就是全国人口过百万的二十四个大城市之一，更是全国知名煤都和重工业基地，基础要比南方特区好上千倍，在1978年，市财政收入已经高达9亿元。

如此增长速度上自远远不及南方特区，去年乌山特区财政收入为19亿元，这得益于国家对高新技术开发区的扶持，财政收入这两年出现了一个跨越式增长。

康五根却是摇摇头，说：“市里领导们的意思，无非是希望咱们自己财政预算能宽松些，公众建设这几年市里投入很大，友谊路的立交桥项目，不久因为预算不足险些搁置么？咱们每年财政收入是挺多，可去了上交省财政和中央财政的，咱们留成也就在百分之三十