第92部分(第1/4 页)

冯开贵经过之前这一番较量，也算看明白双方的差距。与其在在技术方面继续较量下去，不如抓住泛翰集团私企的身份，这才是绣城的致命弱点。

周硕直视着冯开贵，摇头道：“绣城是绣城人的绣城，泛翰集团是绣城的企业，它的成绩当然也是绣城的成绩。强要区分政府的私企，这恐怕不符合改革开放的本意吧。”

“不论如何改革开放，软件园毕竟还是国家的项目。地方政府的存在感如此薄弱，如何让人相信绣城政府有足够的能力治理好绣城？”冯开贵讥笑的看着江大桥问道：“难道江市长以后要改名叫周市长吗？或者干脆把市政府改名叫泛翰集团？”

江大桥默默的看了他一眼，点头说道：“如果这样能让绣城发展起来，倒也没什么不好。不过冯市长说地方政府在软件园项目里存在感薄弱，我是不能同意的。”

“哦？”冯开贵冷哼一声，问道：“那么江市长你有什么能够拿出手的成绩吗？不妨给省委领导们汇报一下。”

冯开贵就是吃定了江大桥，在他的设想里只要把泛翰集团抛开，绣城本身的条件根本不值一提。江大桥这人要能力没能力，要魄力没魄力，根本不是自己的对手。

“正有此意。”江大桥站起身来，在冯开贵惊讶的眼光中向省委领导们朗声说道：“我们绣城政府为了配合软件园项目的落户，提出了一套行政改革方案，请领导们批准。”

江大桥说完，从自己的包里视若珍宝的拿出一摞文件来，让工作人员给在场众人分发了下去。

第一百六十章表决

“我们绣城市政府决心不把自己当成管理者，而是软件园的服务者。针对以往机关单位门难进、脸难看、事难办的现象，提出了服务型政府的概念。”

“服务型政府？详细说说。”最上首那人明显对此很有兴趣，接过资料来，点头说道。

江大桥红光满面的站在那里，激昂的说道：“所谓服务型政府，就是要让政府从行政管理、大包大揽的位置上退下来，以服务者的态度来经营公共事务。为此，我们提出了如下举措……”

“服务型政府”最早是在2003年的十六届三中全会上有了这个说法，表示政府职能要从“全能型”向“服务型”转变。然后2004年当时担任总理的影帝，在一次讲话中明确提出了“服务型政府”这个概念。

服务型政府就是为人民服务的政府，是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。

当然，正所谓超前半步是天才，超前一步是疯子。周硕在向江大桥提出“服务型政府”这个概念的时候，不可能把2004年的整个理论都照搬过来。十年之后的社会环境、政治气候和1995年也不可能相同，刚改革开放就讲政治体制改革只能是步子太大小心扯到蛋。

与其说周硕提出来的是“服务型政府”的政治概念，不如说他提出的是一套改善投资环境的措施。

“针对软件园项目面向企业主要都是计算机行业的情况，我们绣城提出了‘电子政务’的计划。水、电、房租、工商税务等等。所有需要交费的工作，企业都可以通过网络来实现。为了减少审批环节、加快政府工作效率。我们将在软件园区内建设新的行政审批大厅，将所有和企业审批有关的部门机关全部集中在一起。减少审批过程中消耗的时间。此外，在行政审批大厅还要实行一站式服务，限定审批流程所需要的时间……”

“在工作中，我们还要推行微笑服务，把国家干部从管理人员改变成服务人员。推行一对一的全程跟踪服务，服务结束之后可以对工作人员进行评分。在社会上公开政务服务热线，设立市长信箱，完善投诉机制……”

“我们计划在软件园每年的税收中拿出3％到5％支持科协成立一个技术发展基金，专门用于支持高新技术企业的发展。”

“除此之外我们还要在政府工作中引入听证会制度。政策制定要充分考虑相关企业的意见……”

江大桥站在会议室里滔滔不绝，说了整整半个多小时，直到声音哑了、口水干了也不愿意休息一下。在周硕提出来的这一整套计划之后，他的心里就已经认定了软件园项目将会是绣城的囊中之物。这份文件里的方案，如果能够实现三分之一、不，哪怕只是四分之一，绣城也将会是全渤海省最好的投资环境了。

至于说完全的推行整套政策，那就需要主要领导具有相当的‘魄力’