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且不受任何制约，在他那里无法律可言，无真理可辩，“朕即国家”，“朕即法律”，“朕即真理”，以皇帝为顶峰和核心构成了一个金字塔形的封建官僚政治体制，各级官僚层层对皇帝负责，黎民百姓在他们面前无任何地位和人格可言。由于受地域和通讯条件的限制，更加之封建社会的经济文化条件的限制，这种只靠皇帝和上级官僚的监督的官僚体制，其约束效力是微乎其微的。各地官僚都必然成为称霸一方的“土皇帝”。尽管有的封建王朝也设置了监察部门，如秦汉的御史大夫、唐代的御史台、明清的都察院等，用以纠察百官，但是由于监察部门就是以封建官僚机构监察官僚机构，监察官员本身就是封建儒生官僚，他对自身的*是无能为力的，己不正焉能正人。而且这种监察必然也只能是对下不对上，对外不对内的，对皇帝及其“圈子”里的人，是不容纠察，也无法纠察的。所以官僚阶层的权力缺乏有效的制约机制，不仅孕育了封建官僚的贪污*，而且为贪污*的恶化和蔓延提供了条件。这样，官僚机构这大一统的调节器，本身就成为造成贪污*的根源之一。而当社会出现危机时，封建国家又总是用增加机构和人员的办法强化控制，结果事与愿违，冗员滥吏与*程度的相互作用，更加剧了贪污腐化的过程。

所以说，封建官僚阶层的贪污腐化有一种不可逆转性和自身繁殖性。当贪官污吏巧取豪夺，横征暴敛，贪污*发展到绝大多数人都感到无法正常生活，民不聊生时，农民起义就会骤然而起，汇成汹涌的巨浪冲垮了大一统社会的防堤，旧王朝被推翻，新的大一统王朝得到确立，下一个轮回接着开始。

人类自从有国家以来就存在贪污*现象。但是没有任何一个国家公然允许贪污*现象的合法化，相反，总是力图制止贪污*。历史也已证明，从古到今，从布衣百姓到掌握最高权力者，在惩治贪污*的问题上是息息相通的。这都因为贪污贿赂等*的危害是古今一致的。贪污*不仅可以毁掉一个人，而且可以毁掉一个社稷，甚至摧毁一个国家。贪污*构成对统治阶级的严重威胁。纵观整个封建社会，任何一个朝代的*和崩溃，除了其最本质的阶级根源外，其直接的原因都是由于官僚*。周幽王烽火戏诸侯换得美人一笑，接踵而至的是各路霸主兴兵问鼎。东晋石崇与王凯斗富，酒池肉林设过之后，小王朝也就呜呼哀哉了。宋钦宗沉湎声色，贪婪成性，不久沦落井中，成为金兵的阶下囚，换得个“坐井观天”的典故。清代的*是历史上有名的，军机大臣和��戆艹�液蠹朴邪滓�8亿两，几乎相当于清朝20年的财政收入，25年的财政支出，60多年的财政盈利。也就是这个孕育和���驳那逋醭��诶�飞显斐闪酥谢�褡宓淖畲笤帜选��黄�秸�⒘星咳肭帧⒏畹嘏饪睢⒘��*……在中日甲午海战中，参战的北洋水师全军覆没，而慈禧太后却把用于海防的军费修建了供她玩乐的颐和园。在八国联军的铁蹄下，圆明园的断垣残柱向世人昭示出一个血淋淋的控诉。国民党政府覆灭前的“五子登科”（即票子、房子、车子、儿子、婊子）充分表现了一个阶级行将灭亡前的疯狂。据有关资料记载，当时国民党的兵团有五分之一是纸上空额，子虚乌有，而倒卖的军火，足可以装备共产党30万人的军队，貌似庞然的大厦已被腐蚀蛀空。大小官吏的不断搜刮掏空了这个政权赖以存在的社会基础。当年美国白皮书一针见血地指出：“蒋介石的军队其实早已败了，不败于战场而败于官场，败于官场无所不在的*。”

（一）黄炎培的忠告（4）

2�“我们决不做李自成”

值得一提的是，剥削阶级国家的官吏固然会腐化，但是，李自成建立的大顺政权是代表农民劳动者的政权，为什么其官员也迅速腐化呢？我们知道，这支农民起义军的首领都是小生产者，又是小私有者。当地主豪绅、贪官污吏压榨他们时，他们愤而反抗，要求改变自己的社会地位，而当他们一旦掌权以后，权力带来的利益对这些尝到甜头的暴发户具有很大的诱惑性和腐蚀性，他们的私欲迅速膨胀。李自成攻入北京后，农民军特别是其中的大部分文武将官迅速滋长起享乐腐化和骄傲轻敌的思想，抢权纳贿，结党营私，生活日益腐化。当时关外清军虎视眈眈，握有重兵的明朝守将吴三桂正在首鼠两端，而起义军将官却沉醉在灯红酒绿的生活之中，几十万驻扎在京城里的起义军也在追求享乐，军纪松弛，骚扰市民。他们普遍存在“胜利了！”“掌权了！”“天下是老子的了！”“老子也要享福了！”等思想。所有这些酿成了李自成败走京城，血染九宫山的悲剧。

李自