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军队，使驻欧军队总数达到　30　万人。同赫鲁晓夫一样，他也不断发表演说。

7　月　25　日，肯尼迪又发表了一篇演说。他在结束部分说：“在我竞选美国总统的时候，我知道我们国家面临着严

重的挑战，但当时我不能体会，而且任何一个没有承担过这一重任的人都不能体会，这些担子会多么沉重，多么持久。？？

在这些日子里，我要求获得你们的帮助和忠告。如果你们认为我们能把工作做得更好一点，我要求你们提出建议。我知

道，我们大家都爱我们的国家，我们大家都在尽全力为祖国服务。在今后的几个月，在我履行总统职责的时候，我需要

你们的善意，你们的支持，尤其是你们的祈祷。”肯尼迪在演说中充满了忧郁，比拥有核能力时代的任何一名前任总统

的演说更为忧郁，这种忧郁是赫鲁晓夫对他施加压力造成的。肯尼迪认为，赫鲁晓夫利用了他在猪湾的失败，在赫鲁晓

夫眼中，他是一个可以被吓住的人，是一个既无经验又无勇气的人。现在他必须改变赫鲁晓夫的这一看法，不能让赫鲁

晓夫得逞，否则今后的麻烦事会更多，他必须表现得强硬。他说：“西柏林现在已成为考验西方勇气和意志的伟大场所，

已成为一个焦点。在那里，我们所承担的庄严的义务？？目前正同苏联的野心处于根本对立的状态。我们不能、也绝不

允许共产党人逐步地或者用武力把我们赶出柏林。履行我们对这个城市所作的保证对西德的士气和安全，对西欧的团结，

以及对整个自由世界的信心，都是必要的。？？这个城市的安全程度？？同我们的一样，因为我们不能把它的安全同我

们自己的安全分开。？？我们将随时准备谈判，如果谈判有所帮助的话。但是我们还必须准备用武力进行抵抗，如果有

人对我们使用武力的话。只作一手准备是会失败的。有两手准备就能有助于自由与和平的事业？？总起来说，我们谋求

和平，可是我们不会投降。这就是这场危机的中心含义，也是政府政策的意图。在自由的人们的帮助下，这场危机是能

够克服的。”赫鲁晓夫获悉肯尼迪的演说后，给肯尼迪写了一封信，称肯尼迪的演说是一篇战争宣言。他对美国追加军

事预算和向西柏林派遣增援部队极为恼火。他把美国的这些行动称为军事上的歇斯底里。从信中可以看出，肯尼迪没有

让步，西方没有提出任何新的谈判建议使赫鲁晓夫感到愤怒。他自己的威信也在很大程度上受到影响。华沙条约组织国

家要求稳定德国边界，并要求剔除柏林这根哽在“社会主义东德喉咙中的‘鱼刺’”，希望赫鲁晓夫能遵守诺言，“击

退”美国的压力。

1961年　8月　3—5　日，华沙条约组织各国党的第一书记到莫斯科开会。会议发表声明说，如果西方国家不愿意签计

对德和约，华沙条约国决定单方面与德意志民主共和国缔结和约，并给予柏林“自由城市”的地位。

8　月　3日，苏联政府向美国、英国和法国政府递交了一份照会，其中所列的要求有如最后通碟：“有关与德国缔结

和约以及根据这一和约对西柏林的现状做出规定的问题，必须在今年年底以前以某种方式予以解决。”

8　月　7日，赫鲁晓夫在苏联电视台发表讲话。他在讲话中警告说，苏联将大大增加驻扎在自己西部边界军队的数量，

并且将征召预备役以使部队达到战时建制。

赫鲁晓夫的讲话在本已充满紧张气氛的西方国家引起慌乱。柏林处于动荡之中。自维也纳会谈之后，从东柏林流入

西柏林的德国人与日俱增，到　8月中旬止差不多有5　万人越界。16年来，从柏林逃往西德的人差不多有　350万了。单在

12日这一天，越界人数就有　4000　多，其中大部分是医生、技术人员和熟练工人。这一天，民主德国部长会议决定对边

界实行管制：关闭两德之间的边界。对准许出入双方边界的人颁发特别通行证。

边界管制的日期定于　8月　13　日开始。“13”在西方被认为是一个不吉利的数字。赫鲁晓夫同乌布利希开玩笑说，

对整个社会主义阵营来说，这可是个吉利的日子。

8　月　13　日午夜，黑暗