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个问题是个人崇拜的最大危害是破坏革命法制，使许许多多过去维护党的路线的无辜的人们遭受迫害。赫鲁晓

夫讲道，当苏联基本上建成社会主义、剥削阶级基本上消灭、党的思想敌人在政治上早已被粉碎的情况下，斯大林采用

了“人民的敌人”这个概念。“凡是在某一点上不同意斯大林的人，或者只是被怀疑有敌对打算的人，或者仅是受到诬

蔑的人，都可以被加上这个罪名，对他们横施镇压，革命法制的一切准则都遭到破坏”。

赫鲁晓夫追述了　30　年代肃反运动的过程，指出：大规模恐怖行为的高潮是　1937　年，被诬告犯有反革命罪而遭逮

捕的人数，1937年比　1936　年增加了9　倍多。第　17　次党代表大会选举的　139名中央委员和候补中央委员，有　98　人遭

到逮捕和枪决，占　70　％；出席　17　大的有表决权和发言权的1966名代表，有　1108　人被逮捕，占一大半。赫鲁晓夫谴

责国家保安机关使用严刑逼供，以获取虚假的口供；国家保安机关之所以敢于为非作歹，就是因为斯大林的支持。最最

粗暴地破坏苏维埃法制，对无罪的人实行严刑拷打，以逼迫他们招供，这种行为是斯大林以联共（布）中央的名义批准

的。

第三个问题是个人崇拜使苏联在卫国战争中受到不应有的严重损失。赫鲁晓夫说：“斯大林的独一无二的权力给卫

国战争带来特别严重的后果。”

战争爆发前，苏联通过各种渠道得到不少非常重要的信息，斯大林都主观地予以否定，不采取相应的措施。在希特

勒开始军事行动前夕，斯大林又忽视了个别军事首长的提醒，忽视了德国逃兵的口供，甚至忽视了敌军的明显行动。

“结果在最初数小时，在最初数天，敌军在我国边境地区歼灭了大量空军、炮兵、军事设施，歼灭了我们大量军事干部，

瓦解了部队的指挥，使我们处于无法防止敌军深入国境的局面”。肃反运动摧残了各级有指挥经验的军事干部。第四，

个人崇拜阻碍了苏维埃社会的发展。赫鲁晓夫在报告中说，战后时期，斯大林变得更加任性，他破坏苏维埃国家的民族

政策，将许多民族大规模地迁出其生息之地。所谓“列宁格勒案件”是伪造出来的。格鲁吉亚的明格尔民族主义组织案

件也未经政治局讨论，中央决议是斯大林独自作出的。“南斯拉夫事件”是斯大林臆造和扩大起来的。“医生间谍案件”

实际上什么“案件”也没有，只有季玛舒克医生的一封诬告信。

第五，产生个人崇拜的根源是斯大林个人的不良品质。赫鲁晓夫在报告中讲道：“个人崇拜达到了如此骇人听闻的

规模，主要是因为斯大林本人百般地鼓励和支持对其个人的颂扬。”赫鲁晓夫把斯大林的个人品质归纳为：任性、专横、

粗暴、傲慢、滥用职权、病态的猜疑、自我吹嘘和缺乏最基本的谦虚精神，等等。这些不良品质在列宁在世时还只是处

于萌芽状态。由于列宁的严肃批评，斯大林在列宁逝世后的初期还稍加检点，以后就发展得越来越严重，到他晚年已经

达到今人不能容忍的地步了。

赫鲁晓夫在报告的结尾说，个人崇拜助长了党的建设和经济建设中的有害方法，产生了命令主义、各种歪风、掩饰

缺点和粉饰现实。而斯大林的悲剧就在于：他认为他所做的一切都是为了党和劳动人民的利益，是为了保卫革命成果所

应当做的。

“秘密报告”进行了四个多小时，报告内容事先没有经过中央委员会主席团的审查。赫鲁晓夫作报告时手里拿的仅

仅是一份提纲。赫鲁晓夫形成文字的能力较差，平时从不亲自起草讲话和报告稿，他或委托写作班子准备，或向速记员

口授，让助手加工润色成文。这一次报告由于时间和条件所限，只能在波斯别洛夫委员会提交的专案材料上即兴发挥。

赫鲁晓夫的特点之一是，演说中的即兴发挥往往很出色。那些即兴发挥的部分总是他讲话中最精采的地方。据统计，在

整个报告中有七次“暴风雨般长时间的掌声”。报告对于没有思想准备的听众来说，感觉只有一个——震惊，其中有几

位代表由于身体不适，甚至被抬出了会场。