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写的一张纸以外，其余些检测数据。虽然刘文辉在信上连一句问好的话都没有，但内容却是很鼓舞人心。

原来是农学院的教授老师们在小河公社进行混合饲料试验的一些数据，其中用陆山县一带山区生长的一种青藤植物，在其还在二分之一生长期时就把它割下，经脱水烘干粉碎以后参入饲料中，既由原来青饲料的全部成分，又增加了淀粉和氨基酸的含量。用这种新配方饲养的猪，比传统养殖方法饲养期缩短百分之五十一，饲料成本降低百分之四十五，瘦肉率提高百分之十七。这也是目前能利用原料构成的最经济配方了。如果将来能够进口骨粉或鱼粉，还可以进一步改进配方。

同时还有一个巨大的好处，这就是山区大量的三十五度以上的荒坡都很适宜种植这种青藤植物，只要不破坏其根茎，这种植物就可以迅速再生。既可以防止水土流失，又可以使居住在偏远山区的农民获得可观的收入。

林海看完信以后高兴的立刻要通了刘文辉的电话，大声道：“文辉，我不管你在饲料配方上做了多少贡献，我占的配方百分之四十收益权里让给你百分之十。你只要把这个植物推广开了，你就是功德无量。”。

第二一九章　别出心裁的重要举措

（七月中旬，林海和王晓燕到万阳参加了研究生考试回来后，便换了一个住的地方。是换地方，实际直线距离仅移动了几十米。

由于华有仁实在是找不到合适的住房，反正招待所的房子也多得是，在与王晓燕协商了以后，就由王晓燕私人出钱，把招待所的一栋平房拿出了档头的几间单独隔了出来，加装了卫生间、厨房，并接通了冷热水管道，还在房子两侧各围出了一个院子。

这样，林海四人又有了一个小天地，和那些来住招待所的人员也不用再相互打搅，有时想吃什么自己也可以做。此外，王晓燕头痛已久的晾晒那些花花点点的小物件的问题也终于得到了解决。

林海把几件面上的大事安排好了以后，就开始把工作重点放在了抓机关和各级干部的工作作风和廉政建设上。

林海不相信那些光靠学习教育就可以调动工作热情、端正工作作风的法。他要的是制度，要的是实实在在的制度和看得见摸得着的奖惩规定。

而且林海前世就一直坚持一个观点，从粉碎“四人帮”到改革开放之初的三四年时间，个可以划断时代，轻装上阵的最佳时机，也是抓廉政基础建设的最有利时机，可惜当时把确定今后的发展方向看得似乎高于了一切，虽然恢复了党内的检查机构，也都喊着党风建设关系到党的生死存亡，但实际采取的措施还是不利，从而使机会一纵即逝，使新的包袱不但产生了，而且越背越重。

虽然林海汇集了两世的经验教训，耗费了极大的精力，但始终想不出解决作风和廉政这两个大难题的有效办法。这两大难题实际上也是紧密联系在一起的，最关键的还是廉政。他已经很清楚，这将是他今世会遇到的最大问题。但是抓总要比不抓强，抓早要比抓晚了强。要争取把这两个方面产生出来的对国家发展的负面影响尽可能向后延迟，尽可能降到最低的程度。

为此林海抛出了两项重要的举措，这就是“连带责任法”和“竞争监督法”。

此观点在常委会上一亮出，众常委们全体愕然。

按照“连带责任法”，干部的任用除了组织部门考察推荐以外，还必须有一个上一级负责人的推荐。一旦被推荐者在被推荐岗位上发生渎职和违法违纪行为，除了本人要按规定受处罚以外，推荐者也要承担连带责任，根据被其推荐者的错误或犯罪程度，受到相应的处罚。

而“竞争监督法”就是鼓励公开的互相监督。县里抽调一部分超编的局委办领导干部，组成一个监督小组，专门负责查找个单位工作以及作风上存在的问题，，如果发现的问题足证明那个单位的主要领导或者某个负责人不称职，则由监督小组的人来递补。各单位内部也是同理。

这也是林海坚持在各单位保留了百分之十超编人员的主要原因。他认为养这些人的钱花得值。

此外，其他凡是揭露问题至使领导者被免职的，本人可优先获得进补或提名他人进补的权利。

用林海的话来解释，这叫“变阴谋为阳谋；变地下为公开；变要官为夺官；变无责为有责。”

按照林海这两个办法，常委们也要根据分管范围，承担起对局委办一把手的连带责任，这个风险可是不轻，搞不好因为下属的原因，自己的乌纱帽就丢了。因此大部分人都表示了不理解和