第38部分(第4/4 页)

加上西方盟国对一些问题的看法存在分歧，四国共管德国的目

标根本无法实现。

为了使德国人沿着正确的道路重新振作起来，蒙哥马利于　7　月底拟订　了一份计划纲要：

“一、允许人们自由地讨论他们本身的问题，并普遍地开始采取一些自　助措施。

二、根除纳粹主义的流毒，如游手好闲、百无聊赖和恐惧未来等，树　立正确的思想，使人们充满希望。

三、特别加强对德国青年一代的工作。”　接着，他便根据这个计划纲要起草了第三封《告英占区德国人民书》，

并于　8　月　6　日正式发表。　然后，蒙哥马利着手研究德国人的教育问题，打算尽早开办中小学和

大学，但必须使用没有纳粹意识形态的课本，必须在教育机构中清除纳粹的　一切教义和思想。

他当时所遇到的最大困难是没有合格的师资。

1945　年　10　月初的伦敦外长会议不欢而散。与此同时，柏林管制委员会　的工作也面临严重障碍，几乎陷于停顿状态。其直接原因是法国反对成立德

国中央政府。由于外长们无法就德国问题达成协议，蒙哥马利只好飞往伦敦　直接晋见首相艾德礼。

他对艾德礼说：“我曾经认为四国共管德国是可能的，但我现在认为根　本办不到。

在管制委员会内无法达成协议，美国人尤其觉得不耐烦。他们已提出　动议，说既然委员会不能全体一致达成协议，各占领区可按自己认为最适当

的办法行事。这是第一次出现的不和现象。”

蒙哥马利还坦率地向首相陈明，阻碍四国共管的直接原因是法国反对　成立德国中央政府，而俄国的“铁幕”政策将成为以后的真正障碍。德国经

济正濒于崩溃，必须迅速在货币、税收、贷款等方面作出重大决定，并为此　目的建立中央财政机构或地区机构。

因此，蒙哥马利在英占区开始按照自己认为是最合适的办法行事。首　先，他决定把军政府变成由文职人员控制的政府。为了实现这种过渡，他采

取了两大步骤：管制工作委员会和军政府合并，从英国派来文职官员。这种　过渡是逐步的、缓慢的，直到最后彻底完成为止。它将先从基层开始，逐步

向上发展，最后军长们撤出行政机构，成为专职的部队司令员。

为了使这个变革能顺利而平稳地进行，蒙哥马利制定了一项分阶段计　划。第一阶段，军区司令长官通过其军政府班子已负起了管理军政府的各项

责任。第二阶段，应训练一批地区行政委员来替代作为军政府首长的军区司　令长官。第三阶段，军区司令长官停止执行军政府首长的职务。第四阶段，

军政府派出的人员将逐步让位于文职人员，其人数应大大削减。第四阶段结　束时，将由德国人来自行管理，除接受英国人的一般监督外，其行政机关