第3部分(第1/4 页)

31岁就来到美国，为美国工作并且一直没有回到日本，加上诺贝尔奖官方网站也有过国籍误会。所以，日本记者一开口就质疑说：“你的国籍还是日本的吧？”

下村修立刻反问：“为什么一定要成为美国人呢？日本人也可以居住在美国，申请研究经费时也并没有受到什么歧视，我基本上没有感到任何不方便。”

这句话真正令人深思的正是美国对待人才“不求所有，但求所用”的务实态度，不但能够不分国籍、血统、种族地引进外来人才，让他们入籍美国，“海纳百川，有容乃大”。并且，即使这些世界顶尖的人才不肯入籍美国，也能够务实地做到不分国籍、血统、种族地使用人才，只要他们能够为美国的发展和利益做出贡献。

美国从来就不是个单一血统和种族的国家，在这个“熔炉”里，最新的“美国故事”是美国总统奥巴马。奥巴马的父亲是来自非洲肯尼亚的留学生，并且后来还回到了肯尼亚。作为一个在美国曾受到歧视的少数族裔的第二代移民，奥巴马能够成功竞选为美国第一位非洲裔总统，也表明了美国二战后的开放并不只是一句口号，更表明了美国的强大不在于其物质力量，而在于其开放性的精神，使其能够博采世界百家之长而融于一炉。

正如奥巴马在其总统就职演说中指出：“多种族、多元化是我们的一种优势。我们是一个由基督徒、穆斯林、犹太教徒、印度教徒和无神论者共同组成的国家。我们吸收了各种文化的精髓，并且从世界的每个角落学习。”

书包　网　。　想看书来

二战后的人才战争

美国在二战后的崛起之路并非一帆风顺。

苏联虎视眈眈，欧洲渴望复兴。1944年7月在布雷顿森林会议上关于国际货币主导权的争执，也可以看见英国人根本不甘心将世界领袖的交椅让给美国，“日不落帝国”渴望着通过继续维持国际金融体系以英镑为中心货币，进而继续主宰世界经济。

美国能够一路领跑至今，根本原因在于其足可以成为世界任何一个国家榜样的人才战略。根据联合国一项统计，截至2005年，全世界大约有30个国家制定了便利高技能人才入境的政策或计划，其中一半以上是发达国家。相对于大多数发展中国家来说，德国、英国、法国等传统发达国家的人才战略与制度已经非常值得称赞，并都开通了人才凭借才能、技能、投资获得签证、绿卡以及随后入籍的渠道，甚至许可这些来自外国的人才保留双重国籍。但是，“一山还比一山高”，相对美国来说，这些传统发达国家在人才战争中依然不够积极主动，不够开放兼容。

直接“抢劫”人才资源，只能是特殊时代的“特殊做法”。美国随后开始改革移民、留学教育、科研等制度，从直接争夺人才的短期战略过渡到长期引进人才的制度建设上来。美国战后第一部强调技术移民的《1952年移民法》就是在这种背景下出台，该法规定全部移民限额中的50％用于引进美国急需的、受过高等教育的、有突出才能的各类人才。《1965年移民法》、《1990年移民法》又先后进行了补充。符合“国际利益豁免”的优秀人才可以直接申请绿卡，而具有世界级水准的“杰出人才”甚至不需要先在美国居住以及拥有工作。另外，1990年，美国政府还专门设立了H1B非移民工作签证，该类签证必须由美国雇主为具备本科学历的高技能外国公民进行申请，从而将引进人才与自身需要相结合起来。这一签证为短期引进外国人才而服务，但也接纳外国人才的移民倾向。

前美国人口普查局局长肯尼斯？普莱维特（Kenneth　Prewitt）就指出：“年轻的外国人才涌入可以填补我们的劳动力缺口，提供关键技术，并培育新兴产业。”

凭借日渐积累的硬件、软件等各方面优势，全球顶尖人才也源源不断地从欧洲、亚洲、非洲流入到美国，寻找着他们的“美国梦”。英国BBC援引OECD报告甚至声称，全世界62％的“顶尖科学家”都居住在美国，美国也做了最巨大的努力来吸引这些人才　。仅仅在2003年，整个欧盟都大约有40万高级人才在美国工作，并且75％高级研究人才愿继续留在美国　。在俄罗斯，普京在2004年2月其“全国人才会议”上指出，从1990年到2002年俄罗斯科研人员减少了％，数以十万计的科学家和工程师流失到美国与欧洲。

当然，从比例来说，发展中国家的顶尖人才流失要更为严重。近二十年，中国和印度还新兴成为最大的人才流失国。在许多发展